El modelo de desarrollo compartido fue el plan implantado entre 1970 y 1976 por el entonces presidente de México, Luis Echeverría. Consistía en la combinación de un alto crecimiento económico con el reparto equitativo del ingreso. Como se mencionó al inicio, el modelo de desarrollo compartido se creó con el fin de lograr una repartición equitativa de las riquezas.
Este modelo pretendía una mayor intervención del Estado en la economía, incrementar los salarios, beneficiar al sector obrero mediante una distribución equitativa de las ganancias generadas por la industria y una política agraria en beneficio de los ejidos a través de créditos y subsidios a los campesinos. El principio de distribución equitativa de riquezas llevó a trazar proyectos y programas sociales. En este sentido, la inversión petrolera, el subsidio de servicios y bienes a la población, y el financiamiento de los proyectos sociales representaron gastos enormes para el Estado mexicano.
Objetivos y aplicación de los subsidios en el plan económico
El gasto público es necesario porque es la forma en que el gobierno invierte el dinero que recauda por medio del cobro de impuestos para cubrir las necesidades de la población. Algunos de los objetivos del modelo de desarrollo compartido eran aumentar el gasto público, reducir la deuda externa, acabar con la desigualdad social, aumentar la actividad productiva, modernizar la industria o aumentar las exportaciones. Para intentar financiar este modelo redistributivo, el Estado empezó a involucrarse en aspectos económicos en los cuales gobiernos anteriores al de Echeverría no habían intervenido, llegando a adoptar la metodología de comprar empresas privadas que se hubiesen ido a la bancarrota.
A continuación se presenta un resumen de las principales áreas donde se aplicaron las reformas y los subsidios durante este periodo:
- Vivienda social: La creación del Instituto de Fomento a la Vivienda (INFONAVIT), cuyo objeto fue brindar la posibilidad a los obreros de recibir créditos subsidiados para comprar o remodelar viviendas.
- Educación pública: Se llevó a cabo una reforma educativa para dar mayor cabida a la educación técnica, se crearon universidades y centros de educación media, y se estableció el Plan Nacional de Educación para Adultos.
- Sector agroalimentario: Se implementó el Sistema Alimentario Mexicano, el cual se encargaría de la organización y adaptación de las actividades agrícolas, aumentar la producción de rubros básicos mediante subsidios a los productores y reducir las importaciones.
Dificultades y consecuencias del modelo
El país no producía lo suficiente para cubrir eficientemente todos los gastos. Como no se aumentó la recaudación tributaria ni los precios de los bienes y servicios públicos, la situación económica se agravó, multiplicándose casi por diez el déficit del sector público. Eso quiere decir que el gobierno estaba gastando más de lo que recibía; esa diferencia entre lo que el gobierno recibía, que era menor, y lo que gastaba, que era mayor, se llama “déficit”, y fue cubierto, en cierta medida, por la emisión de billetes, pero principalmente se cubrió mediante deuda externa. La corrupción, la premura por obtener resultados, la falta de planificación adecuada y los manejos financieros ineficientes dañaron el resultado de muchos proyectos.
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Durante el gobierno de Luis Echeverría, la inflación aumentó 126.06%, es decir que, en promedio, el precio de todos los productos aumentó considerablemente. Finalmente, para 1976 estalla la crisis, con la devaluación, una inflación de casi 16% y un déficit en la balanza de pagos. Los intentos del presidente Echeverría por mejorar la estabilidad económica del país fracasaron, ya que no se tuvieron los recursos económicos suficientes para reactivar las finanzas del país y una vez que los inversionistas extranjeros salieron de México tanto el desempleo como la deuda externa se incrementaron.
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