La reforma educativa de 2012-2013 fue una reforma constitucional presentada por Enrique Peña Nieto que buscaba el mejoramiento constante y el máximo logro educativo de los estudiantes. La reforma educativa plantea la necesidad de contar con personal docente calificado, preparado y competitivo, institucionalizando un sistema transparente basado en el mérito, la capacidad y el talento de los docentes para que impartan una enseñanza de mayor calidad.
Transformación del servicio profesional docente
El antiguo sistema educativo se consolidó con estructuras rígidas, verticales y centralizadas donde los maestros no podían desarrollar una carrera profesional a partir de su mérito, ya que no había reglas claras en los procesos de ingreso, reconocimiento y promoción docente. Como parte de los cambios, se reformó el artículo 3 constitucional para que el ingreso al servicio docente y la promoción a funciones directivas o de supervisión en la educación básica y media superior sea mediante concursos de oposición.
La Ley reglamentaria del artículo 3 constitucional fijó los criterios, términos y condiciones para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional docente; en todo caso, estos deben corresponder al mérito del docente en su desempeño para obtener una evaluación justa y adecuada. Se respaldó a los docentes en todas las etapas de su carrera profesional: formación, ingreso, capacitación y promoción.
Incentivos y evaluación del desempeño
En el marco del Programa de Promoción en la Función por Incentivos, durante el ciclo escolar 2017-2018 se otorgaron más de 14 mil incentivos a los docentes y técnicos docentes en Educación Básica que obtuvieron resultado “Excelente” o “Destacado” en la Evaluación del Desempeño. Este enfoque permite que los mejores perfiles académicos encuentren en este nuevo espacio, donde solo ellos y su capacidad cuentan, un sólido factor de satisfacción profesional y laboral.
Los datos demuestran una tendencia positiva en la calidad magisterial:
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- En los concursos de ingreso, el porcentaje de docentes con resultado “idóneo” se incrementó significativamente.
- La cantidad de docentes de educación básica con calificación “destacada” se ha duplicado en las evaluaciones realizadas.
- La calificación “insuficiente” se ha reducido en casi 8 puntos porcentuales en los primeros ciclos.
Gestión escolar y calidad educativa
La reforma también planteó la autonomía de gestión en las escuelas, lo que permite a las comunidades escolares tomar decisiones que permitan su mejor funcionamiento, siempre dentro de la normatividad de carácter general. La autonomía de gestión no implica la privatización de las escuelas, sino la posibilidad para que puedan administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciban para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos y resolver problemas de operación básicos.
Además, se establecen las escuelas de tiempo completo de forma gradual, conforme a la suficiencia presupuestaria, para que la jornada educativa sea entre seis y ocho horas y las instalaciones sean aprovechadas para el desarrollo académico, cultural y deportivo. Se busca que, mediante una evaluación justa, los estudiantes mexicanos tengan mejores condiciones para alcanzar el éxito profesional y la movilidad social y económica.
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