Las personas con discapacidad son aquellas que tienen alguna limitación física, mental, intelectual o sensorial, ya sea de forma permanente o temporal, para realizar sus actividades cotidianas y que al interactuar con su entorno social encuentran barreras que pueden impedir el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos en igualdad de condiciones con los demás. En este contexto, el derecho a la libre circulación, incluyendo la conducción de un vehículo, es fundamental. Son varias las leyes que contribuyen a que este derecho se garantice y su base es constitucional, ya que nadie puede ser discriminado por ninguna razón.
Marco Legal y No Discriminación
La protección de los derechos de las personas con discapacidad ha sido un pilar en la legislación moderna. El artículo 1° de la Constitución mexicana prohíbe la discriminación motivada por alguna discapacidad en las personas. Un paso significativo a nivel internacional fue la firma por parte de México en el año 2008 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Esta Convención se convirtió en el primer instrumento internacional enfocado en la protección de los derechos de este grupo de población, con el objeto de generar un cambio en la forma de considerar socialmente a las personas con discapacidad. Además, en 2007, se aprobó un Real Decreto por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad.
Cualquier proceso formativo y de adaptación para la conducción debe estar sustentado en la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, tomando como referencia su mandato para los Estados de “ofrecer a las personas con discapacidad y al personal especializado que trabaje con estas personas capacitación en habilidades relacionadas con la movilidad”.
Conducción Segura y Adaptaciones Vehiculares
Absolutamente toda aquella persona que conduzca debe hacer una conducción segura. El conductor debe prestar máxima atención a la carretera y el coche debe estar en buen estado. Además, el piloto también tiene que ser consciente de sus propias condiciones. Es importante que si, por el motivo que sea, algún día no nos sentimos en condiciones óptimas para conducir un coche (ya sea a causa de la discapacidad en sí misma o por cualquier otro motivo) no conduzcamos. En ese caso, pediremos que alguien nos lleve a donde necesitemos u optaremos por el transporte público o servicio de taxi adaptado.
Es cierto que no todas las personas con discapacidad necesitan una adaptación en su vehículo a la hora de conducir. Las tecnologías han avanzado a pasos agigantados en las últimas décadas y la accesibilidad de los vehículos ha sido revolucionada. A continuación, se detallan algunos casos y las consideraciones pertinentes:
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- Discapacidad física: Para conducir un coche no adaptado, necesitamos movilidad en las cuatro extremidades. En el caso de tener movilidad reducida o no tener cualquiera de ellas, la adaptación será sencilla a través de controles personalizados a las necesidades del conductor.
- Discapacidad visual: Las personas que tienen baja visión o cataratas pueden tener dificultades para conducir en determinadas condiciones, como con lluvia.
- Desafíos cognitivos: Estos pueden afectar a la hora de procesar información, reaccionar y tomar decisiones en la carretera. Para poder conducir con seguridad, las personas que son conscientes de su situación deben evitar conducir en los momentos en los que su condición se pueda ver agravada. Cuando sí se sientan bien para conducir, lo ideal es usar estrategias o recordatorios, para no perder la atención. Sistemas de navegación pueden ser también buenos copilotos, si no distraen al conductor.
En este proceso de adaptación, el profesional evaluará las habilidades y necesidades específicas del conductor. También señalará cualquier adaptación necesaria para permitir la conducción segura, a la par que cómoda. Es importante hacerlo de la mano de un profesional especializado para que no se haga desde una creencia limitante. Hay mucha gente que no necesita adaptaciones o necesita alguna adaptación mínima y, al no apoyarse en los especialistas adecuados, acaba adquiriendo coches que no necesitan. Como has podido comprobar, conducir con una discapacidad no compromete la conducción segura. Es cierto que puede presentar ciertos desafíos, pero con la preparación y asesoramiento adecuado, no habrá ningún problema. Desde ARC Soluciones somos expertos en hacer la carretera más segura y la sociedad más accesible, adaptando de manera personalizada coches.
Educación, Capacitación y Recursos de Apoyo
La educación vial pasa por dotarnos de entornos e información accesible para todos. Gracias a esta educación inclusiva, las personas con cualquier tipo de discapacidad tendrán acceso a diferentes recursos, herramientas y ayudas para facilitar sus desplazamientos. Existen cursos adaptados a las diferentes discapacidades físicas, visuales y también los desafíos cognitivos de los que hablábamos con anterioridad. En estos cursos se trabaja para mejorar las habilidades de conducción y también para enfrentar desafíos específicos relacionados con cada discapacidad. Son muy interesantes para cualquier conductor, ya que en las autoescuelas no se hace mucho énfasis en conducir de manera segura y bajo los elementos, sino que te enseñan a aprobar un examen.
Son muchos los recursos y organizaciones de apoyo para las personas con discapacidad que buscan conducir de forma segura. Los recursos no son solo teórico-prácticos, sino que muchos de ellos buscan dar un apoyo emocional y de respaldo en general. Como te intentamos transmitir siempre, conducir con una discapacidad no es algo raro, es lo más normal del mundo.
Un aspecto importante a considerar es la capacitación del personal que labora en los módulos encargados de la tramitación de licencias de conducir, en materia de inclusión y accesibilidad. También es fundamental incluir un kit de emergencia en el coche, el cual debería ser tan lógico como llevar los triángulos o una rueda de repuesto. Por eso es importante tener a mano bien accesible un pequeño kit de emergencia con elementos básicos, como para limpiar una herida, medicación básica y toda aquella que sea relevante para tu situación en concreto.
Iniciativas y Reformas Legislativas: El Caso de Yucatán
Compartimos el trabajo realizado en nuestra entidad en pro del reconocimiento de los derechos humanos de las personas sordas, particularmente el trayecto que han recorrido varias organizaciones de la sociedad civil encabezadas por personas sordas y personas aliadas que los impulsan a luchar por sus derechos. Son seis las organizaciones que se destacan en impulsar las reformas legislativas a la Ley de Tránsito y Vialidad de Yucatán. Éstas son:
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- Asociación Yucateca Pro Deficiente Auditivo (AYPRODA)
- Instituto Cultura Sorda (INCLUSOR)
- Asociación para Sordos del Estado de Yucatán (ASEY)
- Fundación Elda Peniche Larrea
- Asociación de Deportes para Personas con Discapacidad Auditiva, A.C.
La propuesta de reforma legislativa considera ajustes razonables que faciliten el trámite administrativo de las licencias de conducir para personas sordas, adaptando las pruebas tanto de pericia como de conocimientos técnicos para la conducción de vehículos motorizados. Asimismo, plantean como requisito fundamental que la Secretaría de Seguridad Pública cuente con personal capacitado y especializado en la interpretación de Lengua de Señas Mexicana y que se permita el apoyo de este intérprete al momento de la evaluación escrita.
Sin embargo, también se ha destacado que los problemas se acarrean desde tiempo atrás, y las asistencias o apoyos que pudieran recibir tanto para el trámite, como para los ajustes de sus vehículos, han sido negados en muchas ocasiones. Aunado a estas iniciativas de reformas, las asociaciones civiles se han enfocado en sensibilizar a la población mediante campañas en medios de comunicación y redes sociales. Con el eslogan “Personas Sordas al Volante” comparten mensajes como “las personas sordas pueden conducir un automóvil, su discapacidad no está sujeta a su habilidad para conducir”[1]. El espacio de diálogo que brindan plataformas digitales es valioso para generar propuestas de cambio y eficiencia en los procesos administrativos que garantizan los derechos fundamentales de la ciudadanía, particularmente de quienes se encuentran en desventaja y vulnerabilidad.
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