Impacto Oculto: Cómo el Narcotráfico y Actividades Ilícitas Influyen en el Cálculo del PIBpost-template-default single single-post postid-46 single-format-standard et_pb_button_helper_class et_fixed_nav et_show_nav et_secondary_nav_enabled et_primary_nav_dropdown_animation_fade et_secondary_nav_dropdown_animation_fade et_header_style_left et_pb_footer_columns4 et_cover_background et_pb_gutter et_pb_gutters3 et_right_sidebar et_divi_theme et-db
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Cuando se habla de los sectores económicos que mueven más dinero en el mundo, se suele pensar en las nuevas tecnologías, la banca y los servicios financieros, el sector del automóvil o del lujo… Pero, por desgracia, la realidad siempre es mucho más oscura de lo que parece.

La Realidad de las Economías Ilícitas y su Magnitud

El narcotráfico, la venta ilegal de armas, las falsificaciones o la trata de personas son algunos de los negocios más rentables del mundo. Mueven cada año millones y millones de dólares, pero a la vez siembran terror y sangre allá por donde pasan. Por eso, a poca gente le sorprenderá que los negocios realmente rentables sean aquellos que van ligados al crimen y a la ilegalidad. Son datos opacos y silenciados, que parecen importar a pocos gobiernos y organizaciones, especialmente por todo el dinero que mueven a su alrededor. El crimen es una economía paralela que genera ingresos reales, empleo real y circulación real de dinero.

El último informe sobre el “Producto Criminal Bruto”, publicado en 2010 por la Oficina de Crimen y Droga de la ONU (UNODC), asegura que la delincuencia organizada derivada de los mercados de la droga, el tráfico de armas y de seres humanos supone el 1,5% del PIB mundial y el 7% de las exportaciones globales de mercancías. Es decir, una cantidad que supera los 700.000 millones de euros al año. El Global Peace Index 2024 del Institute for Economics & Peace calcula que el impacto económico de la violencia a nivel mundial asciende a 19.97 billones de dólares, equivalente al 11.6 % del PIB global. Esa cifra no significa que todo sea narcotráfico, pero sí dimensiona el tamaño de la economía asociada a la criminalidad. Para comparar: la fortuna de Elon Musk, según The World´s Real-Time Billionaires de Forbes, ronda los 841 mil millones de dólares. No es una cifra marginal: es una masa financiera similar al PIB de economías medianas del G20.

El Impacto Económico y Social del Narcotráfico y el Crimen Organizado

El negocio del tráfico de estupefacientes es, sencillamente, gigantesco. Imposible de medir. Según los datos de la Oficina de Crimen y Droga de la ONU, esta industria sería la joya de la corona de los negocios ilícitos y movería al año en torno a 300.000 millones de dólares. Un dato que parece poco ambicioso. Según la DEA (Administración para el Control de Drogas de EEUU), esa cantidad podría superar los 500.000 millones de dólares. La cocaína y la heroína son los dos mercados de droga que más dinero generan: suman 116.000 millones de euros, aunque el consumo de ambas sustancias se mantiene estable, e incluso desciende, como en Europa, donde parece haber tocado techo.

Destacable es el caso de Afganistán, donde la producción de opio aumentó un 133% y genera 1.064 millones de euros, el 9% del PIB. La ONU calcula que el 90% del opio que se consume en el mundo proviene de este país. Casualmente, la producción se ha multiplicado desde que los talibanes fueron expulsados del poder y el país pasó a ser controlado por Estados Unidos. Las economías de países como Afganistán, Bolivia, Colombia o México crecen de la mano del tráfico de drogas, armas o personas. Y los países por donde circulan todas estas mercancías ilícitas en su lento camino a Estados Unidos o Europa se han convertido en carne de cañón.

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A nivel regional, el BID y el FMI han calculado que la violencia le cuesta a América Latina alrededor del 3.4 % de su PIB. Además, el crimen organizado emplea. Un estudio publicado en la revista Science (2023) estima que los cárteles en México empleaban aproximadamente 175,000 personas, lo que los colocaría entre los mayores empleadores del país. Una investigación realizada por periodistas nacionales sobre la “narconómina” del CJNG documenta pagos mensuales de 25 mil pesos a comandantes, 20 mil a sicarios y 12 mil a halcones, además de gastos operativos cubiertos por la organización. Arrebatarle al narco su papel como agente económico dominante implica ofrecer ingresos legales suficientes, educación de calidad y expectativas de ascenso social.

La Naturaleza del Producto Interno Bruto (PIB) y la Dificultad de su Medición

El PIB o Producto Interior Bruto es el “el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales producidos en el interior de un país durante un periodo de tiempo determinado”. El crecimiento del PIB refleja, en definitiva, la evolución económica de un país (el ritmo al que se incrementa su producción de bienes y servicios y, por tanto, su renta). El PIB totaliza la producción de los bienes y los servicios de un país en un cierto periodo y se toma como indicador para reflejar la riqueza de una región. El PIB es un indicador que intenta reflejar la cantidad de bienes y servicios que se han producido en un territorio durante un determinado periodo de tiempo (en España un trimestre).

Los encargados de estimar el PIB no tienen forma humana de estar en todos los lugares del país viendo cuánto se produce, consume o ingresa. No pueden estar en todas las casas viendo cuánto consumen, o en todas las empresas viendo cuánto producen, etc. Por ejemplo, para medir el consumo de las familias se utilizan los ingresos del Estado por IVA, ya que al fin y al cabo todo acto de consumo ha de pagar IVA, según la ley. El estadístico encargado de estimar el PIB no sabe cuánto se ha consumido, pero sí sabe cuánto se ha recaudado por IVA, así que mira este último dato y deduce a partir de él cuánto se ha consumido. Ni que decir tiene que las estimaciones difícilmente acertarán exactamente con lo que ha ocurrido en la realidad: basta con tener en cuenta todo lo que se consume y que no paga IVA (por cuestión de evasión de impuestos). Todo ello queda al margen del IVA y por lo tanto al margen del estadístico encargado de medir el PIB. Esto hace que el PIB sea un indicador imperfecto.

La pregunta no es moral: es económica. A raíz del nuevo método en el cálculo del PIB (que introduce entre otras cosas la prostitución y el tráfico de drogas en el cómputo) varios lectores me han hecho varias preguntas. En resumen, unos no logran entender cómo es que este dinero no contaba antes en el PIB, ya que lleva tiempo circulando. Otros no se imaginan cómo se puede estimar el dinero que se mueve en actividades que por definición se mantienen ocultas del Estado. Hasta ahora, prácticas ilegales como la prostitución y tráfico de drogas quedaban al margen del cálculo del PIB, fundamentalmente por la dificultad de estimar su producción al no tener registros de recaudación. Los estadísticos no se dedicaban a estimar cuánto se produce, consume e ingresa por estas actividades.

La Incorporación de Actividades Ilegales en el Cálculo del PIB según el SEC 2010

Con el nuevo cambio de metodología, ahora sí pasan a hacerlo. El producto interior bruto (PIB) -el indicador que explica el tamaño y la evolución económica de un país- pegará un salto olímpico de hasta un 4,5% a partir de septiembre, lo que supone una inyección de unos 46.000 millones al PIB. No será por una milagrosa mejora de la actividad, sino por un cambio estadístico. La nueva cifra recogerá el impacto de las drogas y la prostitución en la economía.

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El Instituto Nacional de Estadística (INE) está recalculando el valor del PIB para cumplir con un reglamento de la Comisión Europea y las recomendaciones de Eurostat, la oficina de estadística comunitaria. Bruselas quiere actualizar la metodología contable para aplicar la normativa denominada SEC 2010. La Contabilidad Nacional de España comenzará próximamente a publicar sus resultados de acuerdo con un nuevo estándar metodológico aprobado en la Unión Europea, el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de 2010 (SEC 2010), sustituyendo al actual estándar, el SEC 1995. La entrada en vigor del Reglamento SEC-2010 tendrá lugar el 1 de septiembre de 2014.

Eurostat ya recomendó hace años que se calculara el efecto de estas actividades en la economía. Solo algunos países como Estonia, Austria, Eslovenia, Finlandia, Suecia y Noruega lo habían recogido. El resto acordó crear unos grupos de trabajo para definir una metodología con la que poder estimarlo, según explican en el INE. Todos los países de la Unión seguirán los mismos criterios contables y estadísticos.

A continuación, se detallan los principales cambios introducidos en la Contabilidad Nacional, incluyendo la incorporación de las actividades ilegales:

Cambio Metodológico (SEC 2010 vs SEC 1995) Impacto Estimado en el PIB
Capitalización del gasto en Investigación y Desarrollo +1,2% a +1,3%
Capitalización del gasto en armamento militar +0,1% a +0,2%
Otros cambios metodológicos -0,1% a +0,1%
Cambios estadísticos y actividades ilegales +1,5% a +3,0%

Sin duda alguna, esta estimación es más difícil, porque esas prácticas no pagan impuestos. Pero sí hay otro tipo de datos recogidos que permiten imaginar y deducir cuánta actividad ilegal hay: los informes de las operaciones policiales. El estadístico no sabe cuánto se produce en la prostitución y en el tráfico de drogas, pero sí sabe cuánto ha incautado la policía en las operaciones exitosas. Por lo tanto, a partir de este último dato y ayudándose de otros datos, terminará por estimar en nivel de producción de ambas prácticas. Es evidente que la estimación será menos fina que en el caso de haber tenido datos sobre recaudación tributaria, por ejemplo.

Existe cierta incertidumbre sobre cómo se calculará el impacto de la prostitución y las drogas en la economía. No existen datos oficiales sobre prostitución. Valorar las incautaciones de droga resulta excesivamente complejo. Sin embargo, el INE asegura que cuenta con fuentes, encuestas y observatorios de donde puede estimar lo que representa estas actividades ilegales en el PIB. Ha contactado con las principales asociaciones de asistencia a las prostitutas y de clubes de alterne para recabar datos pero no ha tenido mucho éxito. El INE, sin embargo, asegura que ese trabajo es solo un contraste para enfrentarlo a las cifras que ha calculado. Pero no precisa de dónde las ha obtenido. Tampoco detalla el efecto concreto de estas actividades ilegales.

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Otros países sí han precisado el impacto de las drogas y la prostitución en el PIB. Portugal, por ejemplo, avanzó ayer el impacto de estas actividades ilegales en su PIB -unos 700 millones de euros, lo que supone un 0,4% de su PIB-. Reino Unido informó hace dos semanas sobre su nueva contabilidad pública. Estimó que estas actividades ilegales impulsarían su PIB en 12.300 millones de euros, un 0,6%. Además, Bruselas insiste en que se recojan las actividades ilegales -producción y tráfico de drogas, prostitución y contrabando-, que engordará la cifra entre 1,5% y el 3%.

En 2016, las autoridades hicieron el mayor decomiso de cocaína en la historia de Reino Unido. Fue encontrada en Escocia tras una operación internacional y pesaba 3,2 toneladas. El valor calculado de esa cantidad de droga vendida en la calle era de US$720 millones. «Pues sí, pero en realidad no tanto en términos de PIB», señala Jonathon Athow, el Estadista Nacional Adjunto en la Oficina de Estadísticas Nacionales de Reino Unido. «Porque, curiosamente, el tráfico de drogas está incluido en la medida de producción económica, que llamamos Producto Interno Bruto (PIB)». Efectivamente, y Reino Unido no es el único país que lo hace... pero ¿por qué? «El PIB está diseñado para ser internacionalmente comparable y en algunos países ciertas drogas son legales. Para evitar que haya una distorsión entre los países donde es legal y donde es ilegal, contamos drogas que son ilegales».

Implicaciones y Debates sobre la Contabilización de la Actividad Criminal en el PIB

El cambio de la fórmula para calcular el PIB tendrá un efecto inmediato en las grandes cifras económicas. Si la economía crece hasta un 4,5% como prevé el INE, el ratio de deuda -uno de los indicadores que miran los mercados para determinar la salud económica de un país- se reduciría unos cuatro puntos. El año pasado la deuda cerró en el 93,9% del PIB y con la nueva metodología caería hasta el 90%, el límite que algunos expertos consideran crítico para el crecimiento. El déficit, por su parte, menguaría en unas tres décimas. Si el año pasado cerró en el 6,62%, la revisión estadística lo dejaría en el 6,34%, por debajo del objetivo comprometido con Bruselas (el 6,5%). El Gobierno rebajó en abril la meta de déficit para este año del 5,8% al 5,5%, las mismas tres décimas que supondrá la variación de la fórmula estadística.

El INE explicó ayer que los cambios entrarán en vigor a partir de septiembre. Los presupuestos para el próximo año se elaboraran con las nuevas cifras. Aunque el INE suministra las cifras del PIB trimestralmente ya ha advertido que solo informará sobre la contribución de las actividades ilegales con carácter anual. «El PIB no distingue entre la buena actividad económica y la mala actividad económica», comenta David Pilling, editor asociado del diario económico británico Financial Times. Producir, por ejemplo, algo que salve la vida de niños cuenta tanto como la producción de balas para armas que los matan. Esa es apenas una de las peculiaridades del PIB, una de las medidas de valor más conocidas y usadas de la Economía, que sin embargo tiene muchos detractores. «La diferencia es que hay muchas cosas en la economía que no son buenas para la sociedad pero sí para la economía. Por ejemplo: si hay más crímenes se le paga más a los abogados y a la policía, y eso cuenta en el PIB». «Y ese debate sobre si queremos medir el bienestar en algún sentido fundamental o solamente la actividad económica continúa», afirma Coyle. «El PIB es el producto interno bruto... la clave está en el nombre», concluye Pilling.

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