La obra mencionada contiene, básicamente, 4 secciones (distribuidas de distinta manera en el libro): primera parte que describe la semblanza del Dr. José Vicente Troya.
Semblanza del Dr. José Vicente Troya
La semblanza es descrita por la autora Carmen Amalia Simone, quien colaboró directamente por 12 años con el Dr. Troya. El Dr. José Vicente Troya es de origen Guarandeño, nacido el 15 de septiembre de 1933 y descendiente de Abogados, por lo que el derecho lo llevaba en la sangre.
Dentro del recorrido por esta magnífica descripción la autora, describe detalladamente las varias funciones y cargos que ha tenido a lo largo de su vida profesional y los honores y reconocimientos internacionales; así como sus logros académicos y estudios de postgrado para concluir con, broche de oro, el amplio repertorio de obras y artículos que el profesor Dr.
Artículos Inéditos del Profesor Dr. José Vicente Troya
Dentro de las obras que deja el profesor Dr. José Vicente Troya, se encuentra "Garantías del Contribuyente ante la Administración Tributaria", producto de una ponencia a la cual fue invitado para las XXVI jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, realizadas en el mes de septiembre del mismo año en Compostela - España. El desarrollo de la ponencia fue autorizado por la familia para que sea parte del libro ahora reseñado, cuyo prólogo y análisis lo desarrolla el Dr Marco Albán Zambonino.
El segundo artículo inédito del profesor Dr. José Vicente Troya a destacar es "La actividad financiera del Estado y las ciencias que tratan de ella", cuyo prólogo cuenta con la pluma de la Dra. Eddy De La Guerra Zúñiga, fue escrito en 1990 y, debido a su trascendencia, ha sido editado por el profesor en varias ocasiones. Su última versión se encuentra en las páginas del libro en honor al profesor Dr. José Vicente Troya.
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En este ensayo tenemos subtemas como el tratar de describir la actividad financiera pública y su diferencia con la actividad económica, considerando la posición de varios autores y expertos en la materia, así como Giannini, Banacloche, Jiménez, Amorós, Martín, Villegas, entre otros. Considerando también aspectos como describir la naturaleza de la actividad financiera, consensuando, según varios autores, que la actividad financiera tiene relación con aspectos económico, políticos, sociológicos y que no soluciona los problemas de las necesidades de la política.
Es decir, es un conjunto de ramas que, en ciertos casos, están dentro de toda una madeja de conceptos, pero que es importante desmenuzarla para entender las bases de diferentes criterios. Así, también, se hace una amplia explicación de los conceptos de ciencias que regulan, desde diferentes puntos de vista, a la actividad financiera, citando desde autores de principios de finanzas hasta los más completos conceptos y definiciones, haciendo alusión a autores como Grizzioti, entre los principales.
Pero de toda la amplia investigación del profesor Dr. José Vicente Troya, los términos más recurrentes que se encuentran alrededor de la Actividad Financiera son: Ciencia de la Hacienda, Ciencia Fiscal, Ciencia de las Finanzas Públicas, Finanzas Públicas, Economía Financiera, Política Financiera, Derecho Financiero, Derecho Fiscal, Derecho Tributario, Derecho Impositivo, Técnica Impositiva, Administración Fiscal, Administración Financiera, Derecho Presupuestario, Legislación Fiscal.
Dentro de esta cantidad de términos es importante señalar que existen semejanzas y relaciones entre uno y otro, por lo tanto, el profesor en su artículo escoge, de manera acertada, las que considera aclaran el panorama:
- La Ciencia de las Finanzas Públicas, la Economía Financiera, la Política Financiera;
- el Derecho Financiero;
- El Derecho Tributario; y
- La técnica impositiva.
Artículos Internacionales y Nacionales de Discípulos
Adicionalmente, la obra tiene un acápite de artículos internacionales escritos por discípulos del profesor Dr. José Vicente Troya Jaramillo, lo que genera una ansiedad abrumadora sobre la investigación dentro de la rama del Derecho y más aún a quienes nos priva el Derecho Tributario, sabiendo que hay un camino recorrido y que los límites no existen, pues en palabras de la misma Dra.
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A continuación, mencionaré, de manera rápida, los artículos para que ustedes, los lectores, puedan acercarse a la obra y evaluar la importancia del libro en honor al profesor Dr.
El Principio de Equivalencia
Rubén O. Asorey, jurista reconocido a nivel nacional, se siente muy complacido de escribir unas pocas letras en homenaje al incólume José Vicente Troya Jaramillo. Explica de manera clara la importancia de la actividad del estado dentro de la economía de los países. Este puede ser desde un estado austero, que simplemente tiene pocos tributos que recaudar para cubrir la poca actividad de austeridad que se maneja, así como también puede ser un estado grande con alta demanda de recursos económicos, mismos de los cuales una parte son los tributos, es decir, a más gastos, más tributos.
Adicionalmente, se explica de manera clara la intensa lucha de los gobiernos por tratar de tener dicho equilibrio, pues esta temática, unida a la economía y a las finanzas públicas, se vuelve un tema amplio y complejo. Sin embargo, en la obra en honor al profesor Dr. José Vicente Troya, el lector encontrará una amplia explicación sobre el equilibrio. Así, también, al hablar de la anualidad, esta tiene que ver con la periodicidad que se plantean los presupuestos estatales, haciendo una descripción clara, precisa y amplia con una espectacular comparación de autores, conceptos y aplicaciones que, en algunos casos, han llegado a ser plurianuales, todo esto con el único afán de que el conocimiento sea distribuido a todo el que lo quiera tener.
El equilibrio y la periodicidad son una problemática a nivel mundial, pues no siempre es fácil establecer anualmente un presupuesto que, adicionalmente, esté acompañado de legislación que autorice su ejecución; así mismo, dentro de las citas, podrá usted conocer que, incluso, la legislación ha alcanzado hasta la regulación del endeudamiento de países, como se toma el caso argentino en el fascinante artículo del Dr.
Nuevos Horizontes Constitucionales del Derecho Presupuestario en el Mundo Global
Escrito por Horacio Corti, se hace una amplia explicación de la obra del profesor Dr. José Vicente Troya Jaramillo, “El derecho del gasto público, Especial referencia a los derechos económicos, sociales y culturales”. Habiendo recibido la magistral obra con dedicatoria, y sintiendo que son parte de una escuela latinoamericana de derecho financiero y presupuestario, el autor rinde homenaje a su compañero de investigaciones, pues dentro del artículo hace referencia y explicación a lo que tiene que ver con el presupuesto y la relación directa con la constitución, pues el presupuesto es tan antiguo como el estado y requiere, de alguna manera, tener su base legal en la constitución, así como una legislación del control del gasto y de la deuda.
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También se habla de una Constitución Financiera, haciendo una amplia explicación histórica del Derecho Presupuestario y su relación con la base misma de la Constitución, por lo que busca justificar que la Constitución debería contener los parámetros para la legislación del presupuesto.
El Derecho Aduanero y su Relación con el Derecho Tributario
Germán Pardo Carrero, allegado cercano del profesor Dr. José Vicente Troya, que en su artículo destaca la importancia de analizar en qué lugar se encuentra hoy en día el Derecho Aduanero, que siempre fue parte del Derecho Tributario. Busca enmarcar dentro de este ensayo la diferencia amplia entre las dos ramas del derecho, ya que el Derecho Tributario se dedica al estudio de los tributos clasificados como tales en impuestos, tasas y contribuciones, mientras que el Derecho Aduanero ha ido tomando amplia independencia al dedicarse al comercio exterior y el debido control del mismo.
Considerando que la globalización es un hecho que no tiene retorno y que ahora la importancia es el control de las fronteras frente al creciente contrabando y los convenios y tratados entre los países.
Contribuciones de Discípulos Ecuatorianos
Dentro de la IV sección se han hecho presentes varios de sus discípulos ecuatorianos, realizando artículos de interesante temática. Ensayos, reflexiones y reseñas sobre los escritos del Dr José Vicente Troya, son obras de muchos autores afines, estudiantes y varias personalidades del Ecuador que se pueden descubrir en el libro en su homenaje. Estos textos refieren a temas importantes como la consulta tributaria en el Ecuador, La argumentación y fundamentación jurídica, derecho constitucional, finanzas públicas, la Plusvalía, los Principios Constitucionales y Tributarios, entre otros.
La Tributación de los Gobiernos Locales
En este cóctel de temáticas que componen el interesante mundo del Derecho Tributario, no podía faltar la presencia del Dr. José Suing, quien se ha destacado por su especialidad sobre el Derecho Tributario Municipal. Siendo un gran referente, explica en su ensayo una síntesis bastante acertada a los Gobiernos Autónomos Descentralizados y su participación como sujetos pasivos.
En este ensayo resulta importante destacar la labor del Dr. Suing, ya que pone en conocimiento del lector la participación del Dr.
La Casación Tributaria en el Ecuador
Abordado por la Dra. Maritza Tatiana Pérez Valencia, connotada Tributarista del Ecuador, alude a todo un repertorio histórico del Recurso de casación respecto de una ponencia realizada por el Dr. José Vicente Troya en el año 2013, en el seminario “Casación y Argumentación Jurídica en Materia Tributaria”, realizado en las instalaciones de la Universidad Andina Simón Bolívar. En aquella ocasión, como en todas, el profesor Dr. José Vicente había realizado una ponencia de altísima calidad sobre la casación, lo que motivó a la Dra.
Invito a usted, estimada y estimado colega, para que se involucre en esta magnífica obra que se ha creado con un esfuerzo del Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario en homenaje al Dr.
Importancia del Derecho Tributario
Es importante conocer que tenemos diferentes instancias para que prevalezcan los derechos de nosotros como contribuyentes, así como saber también que podemos ser asesores o abogados que hagamos prevalecer los derechos de nuestros clientes en instancias internacionales. El Derecho Tributario es independiente, no hay ninguna duda de ello, sin embargo, es necesario incluir ciertos conceptos y términos que, si bien pueden ser para nosotros similares, los estudiosos han aclarado en varias obras el significado y el alcance de toda esta terminología explicada en el artículo del Dr.
Dentro de los principios de equivalencia mencionados, es importante destacar que, en especial, dentro de lo que es contribución especial de mejoras o prestación de servicios o precio servicio público, se puede impugnar el pago o la deuda donde la carga de la prueba será para el sujeto activo.
Una grave problemática de los países es llegar al perfecto equilibrio de la economía, considerando sus ciclos productivos y de recesión. El presupuesto, las finanzas, la actividad financiera, la economía, la política, los ingresos y gastos corrientes, todo un mundo de información que para seguir profundizando las fuentes del Derecho Tributario podemos investigar e ir desarrollando conocimientos.
Una fascinante comprensión sobre las diferencias y campos de aplicación del Derecho Tributario y el Derecho Aduanero es la que en esta obra se ha plasmado, es importante ir definiendo todo lo que no es y lo que se relaciona las ramas del Derecho enunciado.
Tanto en el ámbito local como internacional, es indiscutible el importante aporte que el Dr. José Vicente Troya ha realizado para la rama del Derecho Tributario. Este merecido homenaje nos deja ver que estaba rodeado de profesionales de altísimo nivel y que sembró, en muchos de sus alumnos y colaboradores, esa cápsula que lleva a contagiar del ansia del saber que hoy, magníficamente, han plasmado sus allegados, colaboradores, alumnos y más.