En un mundo globalizado, donde las organizaciones operan en diferentes mercados y buscan distintas oportunidades de expansión, resulta importante contar con un lenguaje común para el análisis de los estados financieros. Actualmente se está viviendo en un mundo globalizado, donde la apertura de los mercados internacionales provoca una gran cantidad de oportunidades para los países, en el cual también se ha vuelto necesario contar con un sistema contable que permita ser claro, transparente, fiable, comparable, medible y sobre todo global, por tanto, se crean las normas internacionales de información financiera (NIIF) con el fin de hablar un lenguaje contable de manera universal. Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) son un conjunto de estándares de lenguaje contable para presentar los estados financieros de las empresas, que hoy se aplican en muchos países. Su objetivo es unificar un lenguaje de contabilidad entre todos los países que participen en el mercado global.
Estas normas tienen su origen en el año 1970, cuando surge la necesidad de establecer un lenguaje común. Así, el International Accounting Standards Committee (IASC) nació, tres años más tarde, a fin de cubrir esta necesidad. Fue en el año 2001 cuando el IASC se transformó en el International Accounting Standards Board (IASB), el organismo responsable de la emisión de las NIIF. El principal objetivo de las NIIF es ayudar a las empresas a presentar su situación y rendimiento financieros. Estas normas fomentan la transparencia y cohesión entre los países que utilizan este lenguaje.
Las NIIF para PYMES: Concepto y Propósito
Las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) son de vital importancia para la economía de un país porque son generadores de fuentes de trabajo y, además, participan en la generación de ingresos fiscales a través de los tributos, contribuyendo, por lo tanto, al crecimiento de la sociedad. Teniendo en cuenta que, según la ONU, las pequeñas y medianas empresas representan más del 90 % del tejido empresarial del mundo, era indispensable conseguir una armonización contable internacional para desarrollar una normativa más sencilla que también pudiera ser adoptada por estas empresas en desarrollo.
La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad o International Accounting Standards Board (IASB) es la entidad encargada de difundir la NIIF para las pequeñas y medianas empresas o PYMES, las cuales son parte de un estándar autónomo, constituido por 35 módulos. Por esta razón, el Consejo de Normas Internacionales de Información Financiera (IASB) fue quien desarrolló y publicó una norma separada en donde se recopila un conjunto de puntos que sirve de guía para la preparación de los estados financieros de las pequeñas y medianas empresas que presentan información general y financiera. En las PYMES las NIIF instituyen los requisitos de identificación, medición, presentación y comunicación que necesitan ser informadas sobre transacciones, otros eventos y condiciones relevantes para los estados financieros, esto con el objetivo de contar con la información en general de la organización. Las NIIF están sustentadas por conceptos pertenecientes a los estados financieros que buscan la información integral de las empresas.
El objetivo del IASB fue desarrollar una norma basada en la necesidad de los usuarios que apoyaría el desarrollo económico global. Los objetivos de la IASB al promover las NIIF para Pymes son proveer normas simples que sean de utilidad solo para empresas privadas, crear uniformidad, hacer accesibles normas de calidad a los distintos países, aumentar la calidad de la contabilidad en economías emergentes, permitir la movilidad de los profesionales de la contabilidad alrededor del mundo aplicando un solo formato contable y brindar estados financieros de uso general preparados a la medida para un sector en particular. El IASB cree que “[la NIIF para las PYMES] puede jugar un rol esencial en ayudar a que las PYMES accedan al capital” dado que brinda una mejor base para que aquellos que proveen recursos a las PYMES tomen decisiones sobre asignación de capital.
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Diferencias entre NIIF Plenas y NIIF para PYMES
Las NIIF completas o plenas fueron creadas para aplicarse en los estados financieros, buscando revelar información general, así como todo tipo de información financiera de las colectividades con fines de lucro; en cambio las NIIF en las pequeñas y medianas empresas buscan información financiera general de las colectividades que no están obligadas públicamente a entregar cuentas. Líneas atrás hemos abordado ya el significado de las NIIF plenas, pero a profundidad podemos decir que se originaron con el objetivo de ser aplicadas en las organizaciones participantes y cotizantes dentro de un mercado de capitales, donde los usuarios de esta información son inversionistas de capital en estos colectivos. Las normas aplicadas en esta clasificación son más vastas, complicadas y robustas. Algunos temas han sido considerados no relevantes para las PYME y por tal razón se han omitido. Donde las NIIF completas permiten opciones de políticas contables, las NIIF para PYME sólo permiten la opción más fácil. Muchos de los principios de reconocimiento y valoración de los activos, pasivos, ingresos y gastos contemplados en las NIIF completas se han simplificado.
Como en las Normas Internacionales de Información Financiera plenas, las NIIF para las pequeñas y medianas empresas, van enfocadas a inversionistas, socios, organizaciones financieras que demanden niveles estándar que les permitan catalogar, examinar e informar sobre el contenido de sus organizaciones de una misma forma.
Aplicación y Adopción Inicial (NIIF 1)
La obligatoriedad de aplicar las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) varía según la legislación de cada país. En la mayoría de los países, las empresas cuyos valores -acciones o bonos- cotizan en mercados regulados están obligadas a presentar sus estados financieros bajo NIIF. Muchos marcos normativos requieren que los grupos empresariales elaboren sus estados financieros consolidados aplicando NIIF.
Como sabemos o imaginamos cada nación cuenta con su propia clasificación sobre las PYMES, tomando en cuenta criterios como el número de plantillas o número de trabajadores, el monto del patrimonio, activos totales, por el número total de ventas, entre varios otros. Por eso, la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad o International Accounting Standards Board (IASB) se enfocó en los colectivos que no cotizan en bolsa y/o que no tienen el deber público de justificar movimientos, acciones, etc., por medio de la difusión de información financiera. La IASB las conceptualiza como entidades que no tienen obligación pública de rendir cuentas y divulgación de sus estados financieros de uso general para usuarios externos. Son ejemplos de usuarios externos los propietarios que no están implicados en la gestión del negocio, los acreedores actuales o potenciales y las agencias de calificación crediticia.
La NIIF 1 es una norma crucial para las empresas que están adoptando las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) por primera vez. El objetivo principal de la NIIF 1 es garantizar que los estados financieros de una entidad que adopta las NIIF por primera vez sean claros, comparables y reflejen con precisión su posición financiera y su rendimiento. Los primeros estados financieros, de acuerdo a las NIIF de una entidad, son los iniciales estados financieros anuales en los cuales la entidad adopta las NIIF, mediante una declaración explícita sin reservas en dichos estados financieros, en cumplimiento con las NIIF. En este sentido, con el fin de proporcionar un punto de partida adecuado para la contabilidad de acuerdo a NIIF a un costo que no exceda sus beneficios, la NIIF 1 especifica algunas excepciones obligatorias y algunas exenciones opcionales a su principio general de que quien, por primera vez, adopte, reconozca y mida todos los activos y pasivos en sus primeros estados financieros NIIF. La norma permite ciertas exenciones a la aplicación retrospectiva de las NIIF para facilitar la transición. La planificación es la transición, incluyendo la revisión de todas las políticas contables y las prácticas de divulgación de la entidad, para así identificar dónde se necesitan los cambios para cumplir con las NIIF. La NIIF 1 es el primer paso esencial para cualquier empresa que quiera alinear sus prácticas contables con estándares internacionales.
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Beneficios de la Adopción de las NIIF
El estar informados de las NIIF o Normas Internacionales de Información Financiera, así como su aplicación, sean plenas o para PYMES, de acuerdo al caso, brindará la ocasión a las organizaciones de tener mayor capacidad no solo en los mercados locales sino también en los nacionales. Las NIIF representan para las organizaciones la unificación de un idioma contable y de comunicación en cualquier país, municipio, ciudad, donde apliquen estas mismas Normas Internacionales de Información Financiera, con igualdad de condiciones, honestidad y comparabilidad; aspectos imprescindibles para la correcta toma de decisiones financieras y económicas sobre estas organizaciones.
La expansión hacia mercados internacionales es uno de los principales objetivos de las organizaciones que buscan crecer. De esta forma, organizaciones de todos los tamaños y diferentes países pueden compartir sus estados financieros y buscar oportunidades de colaboración. Igual de importante que es acceder a los mercados internacionales, también lo es que los inversores puedan comparar entre organizaciones en un entorno confiable. La incorporación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) ha contribuido a mejorar la transparencia y credibilidad de los informes financieros. Estas normas fomentan la estandarización para la presentación de informes financieros en los diferentes países que han adoptado este lenguaje. La uniformidad en la presentación de los estados financieros hace que se reduzca la ambigüedad, ya que proporciona una base sólida para la evaluación de inversiones. Al ofrecer una información financiera clara, las NIIF ayudan a los inversores a comprender los riesgos y oportunidades asociados con una inversión específica.
El uso de las NIIF desempeña un papel crucial en la gestión de riesgos financieros, y no solo por las oportunidades de expansión que pueden surgir. Al requerir información detallada y exhaustiva sobre dichos riesgos, permite a los gestores evaluar y gestionar los mismos de forma efectiva. La adopción de las NIIF puede simplificar y agilizar el proceso de presentación de informes financieros, lo que facilita la eficiencia operativa. Ya hemos visto que con la adopción de las NIIF las empresas pueden mejorar su credibilidad y su transparencia, lo que las hace más atractivas para los inversores potenciales. Especialmente los inversores extranjeros, que ya están muy familiarizados con las NIIF, prefieren empresas que sigan estas normas internacionales de contabilidad. Del mismo modo, esta norma permite una comparabilidad y una coherencia más sencilla con los informes financieros de diferentes países, porque los NIIF proporcionan un lenguaje común para la información financiera. Al adoptar las NIIF, las empresas que participan en procesos de fusión y adquisición pueden presentar estados financieros claros y comparables, lo que facilita la evaluación precisa de activos, pasivos y desempeño financiero.
Para Pérez (2019) y Palea (2018), con la implementación de las NIIF las empresas tienen un grado mayor de transparencia y veracidad tanto en los balances como en la información que se obtiene, permitiendo tomar mejores decisiones y competir en el mercado internacional, con lo que se generan impactos positivos para las compañías. Según Restrepo y Londoño (2011) era importante adoptar las NIIF, porque éstas permitirían establecer alianzas estratégicas de manera local y extranjera, sirviendo como herramienta importante para llevar a cabo esquemas de información financiera transparentes y confiables en cualquier operación. Cardona y Deossa (2019) exponen que, acogerse a los nuevos estándares de contabilidad, puede beneficiar a las empresas al adquirir éstas nuevos conocimientos contables y financieros, generar nuevas oportunidades a los empleados y apreciar a cabalidad los recursos que tiene la compañía. El proceso de adopción ha extendido un nuevo paradigma sobre información financiera en toda nuestra región, empleando un juego simple de normas de información financiera que será usado por la mayoría de las empresas y de los contadores en los años por venir. El objetivo final es la armonización mundial de la información financiera de las PYMES que sea de alta calidad: las PYMES en todo el mundo hablando un mismo lenguaje financiero.
Desafíos e Impactos de la Implementación
Aunque el objetivo de las NIIF es claro y preciso en cuanto a la entrega de una información financiera y transparente para las partes interesadas, la implementación ha sido lenta, pues se está cambiando un modelo que trabajaba con un sistema fiscal a otro que lo hace con un sistema netamente financiero y totalmente nuevo tanto para el contador público como para el empresario. No obstante, la implementación de estas normas puede acarrear ventajas y desventajas por ser un sistema de información contable de alta calidad, fundamental para la toma de decisiones de manera eficaz, con el fin de que la información pueda unificarse y de esta manera sea comparable y comprensible con otros países. Sin embargo, no todas las empresas cuentan con recursos presupuestales necesarios, ni con personal o asesores con la experiencia necesaria para la aplicación de la norma. Según Nurunnabi (2021), implementar la nueva normatividad contable acarrea un sobre costo.
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El primer gran desafío que las PYMES enfrentan es sobrevivir ante un mercado ya no sólo local, sino también global, así como mantenerse con un crecimiento positivo y sostenido, lo cual implica entre otras cosas, disciplina y orden en el registro correcto y oportuno de todas sus operaciones contables y financieras, permitiéndole con ello tomar decisiones con elementos firmes y consistentes. Si las PYMES perciben que la información proporcionada es necesaria para acceder a la financiación en mejores condiciones, adoptan la norma. Las otras PYMES no adoptan porque no encuentran beneficios empresariales tangibles que valgan la pena frente al costo adicional de cumplir estas normas, y porque están preocupadas tanto por el cumplimiento de las normas fiscales como de otras regulaciones.
Como consecuencia de este malentendido, los interlocutores en los procesos de adopción fueron, en general, autoridades legales que usan la información financiera de las PYMES para propósitos específicos (por ejemplo, recopilación de estadísticas o el cálculo de deudas tributarias). No estuvieron involucrados otros, tales como banqueros o agencias de calificación crediticia, que son típicamente los principales usuarios de la información financiera de las PYMES cuando se toman decisiones sobre asignación de capital. Los avances en la ciencia y tecnología han facilitado a las PYMES el acceso a canales de comunicación y tecnológicos, tales como el comercio electrónico y el flujo de recursos por el mismo conducto, permitiéndoles economizar costos de manera considerable. El proceso es imperfecto, pero la perfección puede ser enemiga de lo posible.
Contexto Regional y Casos Específicos
En LATAM se encuentra vigente el proceso de implementación de estas Normas Internacionales, tanto las plenas como las enfocadas a PYMES, las cuales se están exigiendo mundialmente. Los países de América Latina y El Caribe han realizado progresos significativos en la adopción e implementación de esta norma. De acuerdo con la Fundación IFRS, de las más de setenta jurisdicciones que o bien requieren, o bien permiten, o bien tienen planes para adoptar la NIIF para las PYMES, el treinta y nueve por ciento (39%) son de esta región. Los procesos de adopción en la región difieren país por país. Algunos países, como Ecuador y Perú, han adoptado la NIIF para las PYMES pero agregando parámetros cuantitativos para determinar si una entidad califica como PYME. Otros países, como Brasil, además de agregar parámetros cuantitativos, han realizado cambios a los requerimientos (por ejemplo, el uso del método de la participación en los estados financieros separados) con el fin de adoptarla. Y también otros países, como Argentina, han adoptado la NIIF para las PYMES como una opción a los PCGA locales, que generalmente son los utilizados por las PYMES.
Ejemplo de Perú
En diciembre de 2021, mediante Resolución N.° 002-2021-EF/30 del Consejo Normativo de Contabilidad, y a partir del 1 de enero de 2022, se establece un nuevo umbral para la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las Pymes). Este umbral para la aplicación está definido de acuerdo al nivel de ingresos anuales por venta de bienes y/o servicios de las empresas, entendiéndose que la aplicación de las NIIF para las PYMES será para aquellas empresas cuyos ingresos sean menores a 2300 UIT y mayores a 150 UIT. De acuerdo con información de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT), en el Perú, las pequeñas y medianas empresas representan el 8 % del total de empresas en el país, las grandes empresas el 1 % y las microempresas el 91 %; por lo que la adopción de esta norma para el año 2022 implicó todo un reto para estas empresas, tomando en consideración que vienen aplicando una contabilidad mixta (denominados criollamente como Peruvian GAAP) entre lo indicado por la norma contable y la norma tributaria.
Ejemplo de Colombia
Al presente, Colombia cuenta con cerca de 18 Tratados de Libre Comercio (TLC) vigentes, estos instrumentos han permitido expandir su mercado y propiciar el crecimiento, no solo del intercambio comercial, sino también de la inversión extranjera. Bajo este contexto, Colombia decidió pasar del marco normativo que tenía desde 1993 y acogerse a las NIIF, en las que más de 140 países están participando, a través de la ley de convergencia 1314 del 2009 y el Decreto Único Reglamentario (DUR) 2420 de 2015, por medio de los cuales se establecen los parámetros para la transición a una información financiera internacional. De esta manera, después de decretarse los periodos de aplicación y las fechas de reporte de los estados financieros para las empresas en Colombia, según el DUR 2420 de 2015, se inició un proceso de transformación en la estructura organizacional, basadas en la elaboración de nuevas políticas que facilitan la adopción de las directrices de la nueva norma. Al analizar esta situación se puede observar que Colombia tiene muchos desafíos que enfrentar al realizar esta conversión, pues se está pasando de manejar un sistema contable fiscal a un sistema financiero que busca que la empresa presente información sólida, mejorar los indicadores económicos, confiabilidad en la toma de decisiones y abrir las puertas a un mercado internacional en este mundo globalizado. Por ende, se deben estipular nuevas políticas empresariales que no solo se centren en las obligaciones fiscales sino también en aspectos financieros, tecnológicos, contractuales y comerciales. Colombia comenzó desde el año 2015 a adoptar las NIIF, normas que exigían cambios significativos para las empresas desde la parte legal, fiscal, social, financiera, tecnológica, profesional, entre otros.
Ahora bien, con el fin de facilitar la interacción con empresas del extranjero, en la ciudad de Medellín, se toma como principal objetivo una armonización contable, que permite presentar información financiera bajo estándares internacionales y de esta manera facilitar el intercambio de bienes y servicios al participar en un mercado global. Como consecuencia de esta internacionalización, los empresarios de Medellín, en especial los del sector de “El Hueco”, llevan a cabo actividades comerciales con empresas del continente asiático influyendo en el desarrollo de ambos países (Medina, 2020).
Este artículo de investigación tiene como objetivo analizar los efectos de la adopción de las NIIF en siete pymes de Medellín, basándose en teorías expuestas por diversos autores. Metodológicamente implementa un diseño descriptivo, con enfoque cualitativo, donde la población es igual al tamaño de la muestra: siete empresas pymes de Medellín; utilizando como técnica de recolección de datos la entrevista, el resumen lógico y para analizar la información el análisis documental, permitiendo evidenciar que las diferentes áreas de las organizaciones presentaron cambios en los procesos; las cuentas contables como las cuentas comerciales por cobrar, los inventarios, los activos diferidos y las propiedades, plantas y equipos tuvieron afectaciones en su medición y por consiguiente presentaron deterioro, así como el patrimonio por los ajustes en resultados; por último, la adopción de las NIIF en las pymes objeto de estudio propició ventajas y desventajas en cuanto a información financiera se refiere.
Caso de México
En México, en enero de 2009, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la Circular Única de Emisoras, en la cual se establece la obligación de presentar su información financiera bajo NIIF. En el mismo año, en julio se publicó la primera versión de las Normas Internacionales de Información Financiera para las Pequeñas y Medianas Empresas (IFRS for SMEs, por sus siglas en inglés). México, además de otras naciones, decidió no adoptar las NIIF para PYMES. Dicha resolución en nuestro país, la dio a conocer el Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera, A.C. El CINIF considera que: “(…) además de los problemas que la implementación de la NIIF para PYMES ocasionaría, el enfoque de reducir las revelaciones para las NIF mexicanas que se explica en párrafos anteriores permitirá que los mismos principios de reconocimiento y valuación se apliquen a todas las entidades, lo que se considera el enfoque más adecuado; por estas razones, se reitera que en México no debe adoptarse la NIIF para PYMES.