El problema de las aulas móviles o provisionales se arrastra desde la pasada administración, en la cual se había prometido cambiarlas. La infraestructura escolar sigue siendo un tema a mejorar, según el análisis “500 días de educación en pandemia: Aprendizajes y experiencias en Jalisco”, publicado en julio de 2021 por Mexicanos Primero Jalisco.
La Problemática de las Aulas Provisionales
El problema de estos espacios es que los estudiantes padecen por el clima, ya que en verano detonan un ambiente más caluroso debido al material con el que están construidas. Y en invierno, acentúan el frío.
En agosto de 2021 y previo al regreso a clases, la Secretaría de Educación Pública (SEP) pidió que entre los alumnos se guarde una distancia de 1.5 metros hacia sus cuatro lados. Sin embargo, en Jalisco prevalecen 215 aulas provisionales en las que no se puede cumplir con esta recomendación para el siguiente inicio de clases presenciales, pues en ellas estudian seis mil 450 menores en promedio (cada una tiene capacidad para 30).
Las lluvias recientes causaron daños en esos espacios, lo que ha generado inconformidades, reconoce el secretario de Educación.
Situación en Jalisco: Un Reto Persistente
En Jalisco, de las aulas provisionales identificadas, 10 están en uso de bodega y 165 son de uso educativo. Explicó que los salones provisionales están distribuidos en 51 municipios de la Entidad.
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En la pasada administración estatal se prometió erradicar estas aulas, pero se incumplió. En el plan actual se tenía considerado que en 2022 quedarían sustituidos los salones provisionales; sin embargo, ante la pandemia, la Secretaría de Educación actualizó la meta hasta el cierre de la administración, en 2024. Si se compara con los salones que hace falta quitar y el tiempo restante, para cumplir la promesa de sustitución total, se tendrían que eliminar siete aulas cada mes, en promedio.
Por Transparencia, la Secretaría de Educación en Jalisco informa que han cambiado 155 espacios de este tipo en los últimos dos años. En este año a través del Fideicomiso para la Infraestructura Educativa de Jalisco se destinarán 880 millones de pesos para el beneficio directo de 151 escuelas, según lo publicado en el cuarto informe del Gobierno estatal. Entre las obras realizadas con los recursos están la segunda etapa de rehabilitación de la escuela primaria 21 De Marzo en el municipio de Puerto Vallarta, la rehabilitación de la escuela primaria Independencia en la localidad San Román, Zapotlanejo, y los trabajos en Tlaquepaque en la secundaria Pedro Ogazón y en la primaria Cuauhtémoc.
En enero pasado, se tenían identificadas 438 escuelas con “daño significativo”, lo que implica una inversión de 460 millones de pesos para mejorarlas, reconoce el secretario de Educación estatal, Juan Carlos Flores. El Instituto de la Infraestructura Física Educativa y la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública serán los responsables de rehabilitar las escuelas en mal estado.
La Secretaría de Educación Jalisco reportó a finales de 2017 un avance de 90% en el retiro de aulas provisionales. Sin embargo, aún faltan por quitar 471 salones planteles en la Entidad.
Respuesta a Desastres Naturales: Oaxaca y Ciudad de México
A dos semanas de iniciada su construcción, las aulas para reemplazar de manera provisional escuelas dañadas por el sismo del 7 de septiembre tienen 70% de avance, informó el Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED). En la región del Istmo de Tehuantepec se construyen 367 salones temporales para atender a unos 133 mil 787 alumnos que desde hace casi un mes no reciben clases debido a la afectación de los inmuebles.
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En Juchitán de Zaragoza se edifican 36 aulas en el deportivo Binniza, que albergarán a más de mil alumnos del Centro Escolar Juchitán, plantel emblemático que fue reportado como pérdida total. La Secretaría de Educación Pública (SEP) inició el 17 de septiembre la creación de espacios temporales, y en esa fecha ofreció que estarían terminados a más tardar en 15 días. El Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) precisó, a su vez, que aún no hay fecha de terminación de los trabajos, en tanto que escuelas con daños menores podrían iniciar clases el próximo lunes. Los espacios provisionales servirían al menos entre siete y ocho meses, en tanto se construyen o reconstruyen los inmuebles educativos dañados. De acuerdo con la SEP, se requerirá de al menos 2 mil millones de pesos para la reconstrucción de 2 mil 646 escuelas afectadas en Chiapas y Oaxaca. En el caso de esta última entidad, son mil 75 escuelas que han sufrido algún tipo de daño, 177 de ellas severos.
El titular del Inifed dijo que “sólo en la Ciudad de México se está trabajando en 9 planteles con daños graves, en ellos se ejecuta además el proyecto de reforzamiento estructural con los más altos estándares de seguridad. Comentó que “con relación a los daños graves en escuelas, el pasado 6 de diciembre iniciamos con los trabajos de reconstrucción de la Secundaria Técnica No. 17 en la Delegación Coyoacán; en la Escuela Primaria Diurna “Alfonso Reyes” y en la Escuela Secundaria Técnica 45, de la Delegación Magdalena Contreras; en la Escuela Primaria “Profr.
Por ambos sismos, en total se han visto suspendidas clases en 3 mil 900 escuelas de la región Mixteca y en el Istmo de Tehuantepec. Sin embargo, ayer la tormenta tropical Ramón originó que la institución y la Coordinación Estatal de Protección Civil de Oaxaca determinaran suspender clases en la región de la Costa.
Hacia una Infraestructura Educativa Integral
Para el aprendizaje ahora que todos regresaron a las aulas, acentúa, es necesario garantizar la seguridad estructural y los servicios básicos, en especial el agua y los sanitarios en buenas condiciones. Y una ventilación adecuada para evitar contagios, así como el equipamiento, la conexión a internet y el material para desinfección y uso sanitario. Al respecto, el director de Planeación de la Secretaría, Enrique Oliva Mojica, explicó que aunque algunas instituciones no tenían una conexión directa al agua tienen otra forma de abastecimiento. “Sobre todo, en aquellas donde es muy difícil llegar con un sistema de aprovisionamiento, porque no hay otra manera. Tenemos manantiales, pipas, aljibes, tinacos y tanques elevados… hay diferentes modalidades”.
La Programación Detallada en el Sistema Educativo Estatal es un procedimiento que pretende ampliar la cobertura de los servicios educativos para hacer llegar los beneficios de la educación a todos, independientemente de su ubicación geográfica y de su condición económica o social. Si en alguna localidad se requiere la Nueva Creación de un servicio educativo o Expansión de preescolar o Primaria General o Indígena, de Educación Secundaria General, Técnica o Telesecundaria, a continuación se detallan los principales requisitos.
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Es la instalación de un nuevo servicio educativo de tipo básico, en localidades donde se carece de él, o bien, en aquéllas donde la demanda por atender excede la capacidad instalada de los servicios existentes; en términos de docentes en preescolar y primaria y horas/grupo en secundaria. La sustitución de un centro de trabajo atendido por el servicio DIF Preescolar por un servicio formal.
- Solicitud de la Nueva Creación.
- Estudio de factibilidad; formato cuadro de justificación de sustitución si existe el servicio DIF, CONAFE.
- Censo educativo.
- Croquis actualizado de la localidad que solicita, para su ubicación y registro.
- Solicitud de la Expansión.
- Formato de Preinscripción de Febrero con cuadro de necesidades.
Autorizada la nueva creación de un servicio educativo, es necesario realizar los trámites legales de donación de terreno a la Secretaría de Educación, bajo la normatividad que estipula la Dirección de Asuntos Jurídicos.
| Región | Tipo de Aula | Cantidad | Uso Principal | Estudiantes Afectados | Estado / Nota |
|---|---|---|---|---|---|
| Jalisco | Provisional | 215 | Educativo (165), Bodega (10) | 6,450 | Pendiente de sustitución total (meta 2024) |
| Jalisco | Provisional (faltantes) | 471 | - | - | Reporte 2017 |
| Oaxaca | Temporal | 367 | Educativo | 133,787 | Construcción tras sismo |
| Oaxaca (Juchitán) | Temporal | 36 | Educativo | >1,000 | En Deportivo Binniza tras pérdida total de Centro Escolar |
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