El presente artículo se plantea como problema analizar y entender las dificultades que presentan los alumnos de las diferentes instituciones quienes tienen la obligación de realizar su servicio social y que por falta de implementación de un programa de apoyo influya a que diferentes alumnos se queden sin una plaza. En este contexto, la implementación de un sistema que permita que los procesos para la inscripción y realización del servicio social de los estudiantes sea más fácil, práctico y eficiente, ayudará a que más jóvenes logren terminar el servicio y que la mínima cantidad se quede sin la plaza. De esta manera, se facilitará la reducción de pasos dentro del procedimiento, la eliminación del traslado físicamente de estudiantes, en el registro, seguimiento, control y certificación del servicio social; ahorrando tiempo en los proceso y dinero que antes debían invertir en traslados y en exceso de impresiones.
En el reglamento de Servicio Social de la Universidad Autónoma de Nuevo León, se define como servicio social, al conjunto de actividades teórico-prácticas, de carácter temporal, que ejecuten y presten los pasantes y estudiantes en beneficio de la sociedad, el estado y la comunidad universitaria. El servicio social se efectuará en actividades relacionadas con la formación profesional del estudiantado y con una orientación de beneficio social. Se preverá la prestación del servicio social como requisito previo para obtener el título profesional.
El Proceso Tradicional del Servicio Social y el Acuse de Recibo Físico
Para la realización del servicio social, los estudiantes del nivel de licenciatura deben prestar servicio social en los casos y términos señalados en la Ley y demás disposiciones reglamentarias correspondientes. El primer requisito para realizar el servicio social, es que el estudiante se encuentre inscrito de acuerdo al Reglamento General sobre los Procedimientos de Admisión y Permanencia de los Estudiantes, ante la Universidad Autónoma de Nuevo León; así como haber cubierto el 70% del total de los créditos del plan de estudios. Por lo que el estudiante, debe estar cursando el séptimo semestre de la carrera para registrarse como candidato a cursar la unidad de aprendizaje en el semestre inmediato siguiente.
En el pasado, una vez inscrito, el estudiante debía acudir a un curso, impartido por la coordinación de la facultad, cuyo principal objetivo era explicar el proceso administrativo y académico, así como los tiempos y fechas programadas para inscribirse de manera definitiva en una de las instituciones que solicitaban vacantes. Meses después del registro, aproximadamente en los meses de noviembre y/o mayo, se citaba a los estudiantes a un curso, donde se explicaba el procedimiento y se mostraban las plazas disponibles. Posteriormente, los estudiantes acudían a seleccionar la vacante en la Dirección General de Informática de la UANL, donde se organizaban en grupos debido al limitado número de computadoras disponibles.
Si el estudiante era aceptado por la institución receptora y se encontraba de acuerdo en realizarlo en la misma, la Dirección de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la UANL, le entregaba el nombramiento, un documento oficial de inicio de su servicio social. Dicho documento contaba con 4 hojas de colores: una amarilla para el estudiante, una azul para la facultad, una rosa para la institución donde hacían su servicio social y una verde para rectoría. Una vez que entregaba los nombramientos, iniciaba de manera oficial su servicio social.
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En este proceso manual, cada mes se debía llenar un reporte mensual de manera física en la institución, y posteriormente el estudiante entregaba a la facultad cada mes. Al concluir el servicio social y después de verificar el cumplimiento de un total de 480 horas, el estudiante debía solicitar a la institución una constancia de terminación donde se manifestaba haber concluido de manera satisfactoria. Posteriormente, este documento era firmado, sellado y membretado por Recursos Humanos de la institución. Ambos documentos se entregaban en la Jefatura de Servicio Social de la Facultad, junto con el nombramiento y un acta de nacimiento. Al término del procedimiento, el estudiante debía llevar toda la papelería original y dos copias de los 5 documentos a la Dirección de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la UANL. Este método implicaba un alto consumo de papel y una considerable inversión de tiempo en traslados y trámites físicos.
La Transformación Digital: El Sistema Integral para la Administración de los Servicios Educativos (SIASE)
En los últimos años, se ha avanzado de manera significativa tanto en la simplificación del proceso como en la agilización de los tiempos, mediante la implementación de un sistema digitalizado que agiliza el proceso, que lleva como nombre “Sistema Integral para la Administración de los Servicios Educativos” (SIASE). Es a través de esta plataforma de la Universidad Autónoma de Nuevo León que se optimizan los procesos administrativos de los departamentos de la Institución (Escolar, Recursos Humanos, Finanzas, Servicio Social, entre otros) para obtener información en forma oportuna y confiable.
La implementación del SIASE ha sido crucial para reducir y simplificar el procedimiento de servicio social desde el registro, control, evaluación y certificación, ya que antes se realizaba de manera física y manual. Esta simplificación del procedimiento de Servicio Social permite contar con un control más eficiente, así como, tener mejores resultados en el seguimiento de este. Otra de las ventajas de la simplificación es el ahorro de documentación que antes se requería imprimir y ahora solo se requiere monitorear a través del sistema.
El Acuse y la Documentación en la Era Digital
Actualmente, el proceso implica un solo registro en línea, y el estudiante solo lleva a la Jefatura de Servicio Social de la facultad el documento impreso del SIASE. Una vez concluido el servicio social y habiendo cumplido el estudiante con al menos 456 horas en la institución, con los 6 servicios comunitarios y un total de 24 horas, haber concluido y llenado los 6 reportes mensuales entre el estudiante y la institución, el sistema le permite imprimir la constancia de terminación a la institución. Esta constancia debe entregarse a la Jefatura de Servicio Social de la facultad para que esta, a su vez, organice los documentos y realice una constancia que avale la terminación y cumplimiento por parte del estudiante de servicio social. Hasta ese momento, el profesor sube la calificación de Cumplió (CU) en el SIASE.
La Dirección de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la UANL ha realizado enormes avances en los últimos 3 años, ya que el servicio social se convierte en una unidad de aprendizaje que el estudiante debe acreditar, con carga curricular de 16 créditos. Adicional al cambio en las fechas de inicio y término del servicio social y del proceso administrativo, también existe un proceso académico que el estudiante cumple en el semestre que cursa la unidad de aprendizaje de Servicio Social.
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El Servicio Social es una unidad de aprendizaje semi-presencial con sesiones presenciales para dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones en el sistema. Adicional a ello, se realizan sesiones en la plataforma NEXUS para cumplir con actividades académicas y en las cuales el estudiante entrega evidencias que son evaluadas en línea. También debe de realizar un Producto Integrador, que es un documento que contenga la descripción de las actividades realizadas durante el servicio social y una reflexión personal de los aprendizajes obtenidos durante el lapso del cumplimiento, así como si se realizó alguna aportación adicional. Este sistema permite identificar a los estudiantes que aportaron algo adicional, invitándolos a participar en el Premio a la Excelencia Universitaria del Servicio Social y Voluntariado.
Ejemplos y Particularidades del Servicio Social
Reglamento de Servicio Social de la Universidad de Guadalajara
La prestación del Servicio Social está normada dentro de la Universidad de Guadalajara por el Reglamento General para la Prestación del Servicio Social, el Estatuto de Centro Universitario de La Costa y las Bases de instrumentación de Servicio Social para las profesiones de la salud. Para la carrera de MEDICINA existen dos tipos de plazas de Servicio Social: Plazas Universitarias y Plazas de la Secretaría de Salud Jalisco.
- Plazas Universitarias: Son aquellas que comisiona o asigna la Unidad de Servicio Social del Centro con Dependencias de la Red Universitaria o Instituciones con las cuales tiene convenio la Universidad de Guadalajara, como Rectoría, Secretarías del Centro, Divisiones, Departamentos y Coordinaciones de área del Centro Universitario de Ciencias de la Salud, otros Centros Universitarios, Preparatorias pertenecientes al SEMS, Gobierno Municipal, Asociaciones Civiles, y Escuelas pertenecientes a la SEP.
- Plazas de la Secretaría de Salud Jalisco: Son comisionadas por esta dependencia y su nombramiento es federal. Se ofertan en Centros de Salud en zona metropolitana y municipios dentro del estado de Jalisco (divididos en Regiones Sanitarias) e IMSS.
- Plazas Especiales: Existen 4 tipos de plazas Especiales cuyo trámite se realiza a petición del pasante a través de la Unidad de Servicio Social y la Secretaría de Salud: Trabajador Gubernamental, Enfermedad, Investigación, y Otros Estados. Este trámite es PREVIO al reparto de plazas ya que requiere autorización a nivel Federal.
Requisitos Específicos para Plazas Especiales por Enfermedad:
Para el caso de enfermedad, se requiere:
- Solicitar la Carta de No Inconveniente en la Coordinación de la Carrera.
- Presentar expediente con la siguiente información engargolado en tres tantos:
- Carátula con datos generales y fotografía.
- Solicitud dirigida al Director General de Calidad y Educación en Salud.
- Acta de nacimiento.
- Historial Clínico expedido por instituciones oficiales (IMSS, ISSSTE, SSJ y Hospitales Civiles con sellos y firmas originales del Director de la unidad).
- Diagnóstico, control de citas y seguimiento, estudios, análisis, tratamiento.
- Kardex Legalizado.
- Carta de no Inconveniente de la Institución Educativa.
Tipos de Becas y Horarios en el Servicio Social
Los horarios en los que los pasantes realizan el servicio social están vinculados al tipo de beca que reciben:
| Tipo de Beca | Lugar | Horario / Condiciones |
|---|---|---|
| Becas tipo “C” | Centros de Salud Rurales | 8 horas diarias durante seis días a la semana, con disponibilidad las 24 horas para atención de urgencias. Descanso de 24 horas. |
| UNEMES | 8 horas de lunes a viernes. | |
| Hospitales básicos comunitarios | 8 horas de lunes a viernes, con guardias A, B, C y D. Incluyen fines de semana y días festivos (guardias de 24 horas). | |
| Becas tipo “B” | Centros de Salud Rurales | 8 horas matutinas, cinco días a la semana. |
| UNEMES | 8 horas de lunes a viernes. | |
| Hospitales básicos comunitarios | 8 horas matutinas de lunes a viernes, con guardias A, B, C y D. |
Trámite en la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno
Para tramitar el servicio social o prácticas profesionales en la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, el estudiante debe acudir a la Subdirección de Movimientos de Personal Sector Central, con domicilio en Av. Insurgentes Sur 1735 Planta Baja ala norte, Col. Guadalupe Inn, Alcaldía Álvaro Obregón. Se requiere una carta de presentación en original y copia fotostática emitida por la institución educativa, membretada y sellada; dirigida a la Mtra. Mirsa Villanueva Pérez, Subdirectora de Movimientos de Personal Sector Central, donde se indicará, para nivel Licenciatura, que se ha cubierto el 70% de créditos académicos en el programa de estudios correspondiente. Una vez que el estudiante ha sido entrevistado, deberá regresar la hoja de registro y carta compromiso al área de servicio social. Si es aceptado, se le indicará la fecha en que deberá recoger su carta de inicio y credencial. Deberá entregar el original y copia fotostática de su carta de inicio a la institución educativa, para que su servicio social o prácticas profesionales sean dados de alta ante dicha institución. La copia fotostática te servirá como acuse de recibo, que deberá sellar la institución educativa.
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