De forma abrupta y repentina, el alcalde de Benito Juárez, Luis Mendoza, suspendió el programa de Estancias Infantiles para el Desarrollo de la Niñez, poniendo en riesgo la enseñanza de 160 pequeños que reciben el apoyo para acudir a estos centros de atención.
La interrupción del programa ocurre a la mitad del ciclo escolar, lo que ha generado denuncias por parte de las madres afectadas en la Ciudad de México. A través del personal docente se les notificó que, a partir del mes de enero, estaban obligadas a pagar colegiaturas completas. Esta situación se debe a que la alcaldía, de forma verbal, les “avisó que ya no aportaría el 50 por ciento de los apoyos”.
Críticas a la Decisión del Gobierno Local
La cancelación del programa, anunciada por el gobierno panista de Benito Juárez, ha sido objeto de fuertes críticas. La concejal de Morena, Sofía Vélez, quien acompaña a las madres afectadas, expresó que esta acción muestra la “hipocresía” de un gobierno supuestamente preocupado por la niñez.
Vélez recordó que el gobierno local ya había buscado “sacar raja política” en 2019, al contrarrestar las disposiciones federales implementadas en estos centros. Asimismo, cuestionó que “en este momento se los quiten sin hablar con padres y madres de familia previamente y claro vulnerando el derecho a la educación de las infancias”.
Historial de Recortes y Despriorización de las Estancias Infantiles
El programa de Estancias Infantiles ha enfrentado una serie de desafíos presupuestales a lo largo de los años. Desde 2017, las Estancias Infantiles no son prioridad para el Gobierno. Cada año se les recorta el presupuesto, a pesar de que atienden a más niños. Esta tendencia ha llevado a una disminución significativa en el apoyo por niño.
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Para 2019, Estancias Infantiles tuvo un recorte de 46% real respecto a lo pagado el año anterior. La disminución en el presupuesto del programa de estancias infantiles a partir de 2017 y el aumento en el número de niños atendidos por este programa se refleja en una disminución en el subsidio anual por niño otorgado por el gobierno.
En 2018, Estancias Infantiles recibía un subsidio por niño de 950 pesos. En contraste, el gasto público mensual del gobierno realizado por niño en “Estancias Infantiles” disminuye desde 2017, mientras el realizado por niño en el sistema de cuidado del IMSS aumenta. Actualmente, se invierte 7 veces menos en un niño que asiste a Estancias Infantiles que en uno que está afiliado al IMSS.
Comparativa de Gasto Público y Subsidios en Estancias Infantiles
Para ilustrar la evolución de la inversión y los subsidios en las Estancias Infantiles, se presenta la siguiente tabla:
| Año/Periodo | Detalles Presupuestales y Subsidios |
|---|---|
| Desde 2017 | El programa no es una prioridad; recortes presupuestales anuales; el gasto público mensual por niño disminuye constantemente. |
| 2018 | Recibía un subsidio por niño de 950 pesos. |
| 2019 | Se aplicó un recorte de 46% real respecto al presupuesto del año anterior. |
| Actualidad | Se invierte 7 veces menos en un niño que asiste a Estancias Infantiles que en uno que está afiliado al IMSS. |
| Nueva Modalidad | El apoyo bimestral de 1,600 pesos es considerado insuficiente para acceder al mismo servicio en el sector privado; no se cuenta con un mecanismo para evaluar el uso deseado del apoyo. |
Relevancia del Programa y la Necesidad de Evaluación
Desde su creación, los servicios de cuidado infantil a través del Programa de las Estancias Infantiles han contribuido a la inserción de las madres en el plano laboral. De acuerdo con evaluaciones externas, este programa se considera prioritario por los beneficios que provee a sus beneficiarios y el avance en el cumplimiento de sus metas.
Sin embargo, el impacto del programa en el desarrollo de los niñas y niños que asisten a las estancias sólo se observa en algunos subgrupos de niños. Con la nueva modalidad, no se tendrá un mecanismo que permita evaluar que el apoyo será utilizado con el fin deseado.
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Es fundamental que, si queremos atender la desigualdad y promover la movilidad social, se realicen acciones bien evaluadas y pensadas. La falta de un mecanismo de evaluación en la nueva modalidad del apoyo plantea interrogantes sobre su eficacia y el logro de los objetivos del programa.
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