En los últimos meses, el marco legal que regula la propiedad en diversas jurisdicciones ha experimentado modificaciones sustanciales. Estos ajustes normativos abarcan desde reformas constitucionales a nivel local hasta la actualización de leyes sobre el régimen de propiedad en condominio y la propiedad horizontal, impactando de manera directa a propietarios, administradores y copropietarios.
Reforma constitucional en la Ciudad de México
Recientemente, se ha implementado una reforma significativa en materia de propiedad en la Ciudad de México, específicamente al artículo 3 de su Constitución local. Por medio de la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, se publicó el 2 de septiembre de 2024 el Decreto por el que se reforma el inciso A), numeral 2 del artículo tercero de la Constitución Local, en concordancia con lo aprobado por el H. Congreso de la Ciudad de México II Legislatura. Con la modificación publicada, el artículo tercero ahora estipula:
"La Ciudad de México asume como principios (...) la erradicación de la pobreza, el respeto a la propiedad en los mismos términos del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la igualdad sustantiva y la no discriminación (...)".
El cambio principal consiste en que ahora el principio rector sobre la propiedad se ajusta a los términos del artículo 27 de la CPEUM, el cual establece que la propiedad de las tierras y aguas corresponde primordialmente a la Nación, pero se permite su transmisión a particulares bajo ciertos límites y condiciones. El objetivo de esta reforma, según las autoridades de la Ciudad de México, es clarificar la regulación de la propiedad y evitar que interpretaciones legales favorezcan a intereses privados en detrimento del interés público.
Esta reforma ha sido objeto de diversas críticas y preocupaciones, ya que algunos sectores consideran que podría representar una seria amenaza al Derecho a la Propiedad Privada. No obstante, si bien es cierto que en la reciente modificación al artículo tercero de la Constitución Política de la Ciudad de México se eliminó el “Respeto a la Propiedad Privada”, éste se encuentra protegido bajo los mismos términos que establece la Carta Magna.
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Principios rectores de la Ciudad de México según el Artículo 3
De acuerdo con la reforma, la Ciudad de México asume los siguientes principios:
- El respeto a los derechos humanos y la defensa del Estado democrático y social.
- La erradicación de la pobreza.
- El respeto a la propiedad en los mismos términos del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- La igualdad sustantiva, la no discriminación, la inclusión y la accesibilidad.
- La preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
Nuevas obligaciones informativas sobre inmuebles en CDMX
El pasado 18 de febrero se publicaron en la Gaceta Oficial de la CDMX los lineamientos que complementan la reforma al Código Fiscal del 27 de diciembre de 2024. El 18 de febrero de 2025 se publicaron los lineamientos oficiales para la presentación de esta declaración informativa sobre bienes inmuebles. Las condiciones de esta disposición son:
- Sujetos obligados: Propietarios o poseedores de inmuebles.
- Tipo de inmuebles: Inmuebles destinados a casa habitación.
- Exclusiones: Inmuebles comerciales.
- Carácter de la declaración: Esta declaración es solo informativa, por lo que su cumplimiento es voluntario y no genera sanciones.
Modificaciones a la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio en el Estado de México
El Congreso del Estado de México (Edomex) aprobó varios cambios a la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio. Esto marca un antes y un después en varios sentidos, desde la elaboración de reglamentos internos, atribuciones del comité de vigilancia, e incluso la tenencia de mascotas en condominios o fraccionamientos.
El cambio aprobado por el Congreso requiere que los reglamentos de los condominios incluyan los siguientes requisitos mínimos:
- Reglas y derechos sobre áreas comunes o amenidades.
- Bases y términos para el cobro de cuotas de mantenimiento.
- Causales para remover o despedir a un administrador.
- Causales para remover a miembros del comité de vigilancia.
- Causales para remover a miembros de la mesa directiva.
- Bases y términos para modificar la escritura constitutiva del reglamento.
En cuanto a la tenencia de mascotas, el texto que hoy rige en la ley permite la tenencia de mascotas en condominios siempre y cuando exista aprobación de la asamblea o esté en el reglamento. Sin embargo, el cambio aprobado en el Congreso impide la prohibición de la tenencia de mascotas en los condominios del estado. Las comunidades únicamente podrán establecer normas para la presencia de animales en las áreas comunes, tales como exigir que las mascotas estén siempre acompañadas de su tutor.
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Regulación de la Propiedad Horizontal en Colombia
Cada edificio o conjunto residencial en Colombia debe disponer de un reglamento, un documento jurídico que define las directrices y normativas para el aprovechamiento y uso de los espacios comunes y privados en un régimen de propiedad horizontal. Este documento promueve la armonía y administración eficiente del inmueble, además de gestionar las interacciones entre propietarios, definir deberes individuales y minimizar posibles disputas.
Respecto a la frecuencia con la que se puede modificar el reglamento de propiedad horizontal, no existe un límite de tiempo legal; se puede modificar cuando se considere necesario. Sin embargo, según la Ley 675 de 2001, para realizar modificaciones al reglamento de propiedad horizontal es necesario obtener la aprobación del quórum calificado del 70% de los coeficientes de copropiedad de la Asamblea de Propietarios.
Los efectos principales de estas modificaciones pueden impactar a los copropietarios en variaciones en las contribuciones administrativas y la utilización de espacios comunes, tanto esenciales como no esenciales. Una vez aprobados por la Asamblea, estos cambios deben formalizarse mediante Escritura Pública y registrarse ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos para su validez legal.
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