Rosario vivió este martes un hecho histórico que marcará un antes y un después en su vida institucional. En el marco de los 300 años de la ciudad, el intendente encabezó un acto frente al Monumento a la Bandera y entregó al Concejo Municipal el proyecto que consagra la autonomía política, administrativa y financiera de Rosario.
“Tengo el honor de entregar este proyecto que no es solo un papel, sino la ratificación de la autonomía que consagró la nueva Constitución. La autonomía de Rosario no nació en un escritorio. Es una causa que Javkin abrazó mucho antes de ser intendente, cuando era concejal, diputado y dirigente del progresismo rosarino. Pienso en Lisandro de la Torre, en la Liga del Sur, en Molina y en tantos que soñaron con este día. La autonomía será algo tan grande para Rosario como cuando nos declararon ciudad”, expresó el intendente.
Contenido y alcance del proyecto de autonomía
El proyecto de ordenanza proclama la autonomía plena en sus cinco dimensiones: institucional, política, administrativa, económica y financiera. El texto establece un conjunto de disposiciones en las que la autonomía se traducirá en cambios concretos que podrán aplicarse de manera inmediata. Entre los puntos de mayor impacto se destacan:
- Régimen de autonomía financiera: El municipio podrá contraer empréstitos internos o externos, definir sus tributos y aprobar su propio presupuesto con reglas de equilibrio y responsabilidad fiscal.
- Autonomía administrativa: Se ratifica el estatuto municipal como única norma que rige la relación laboral y se crea una paritaria municipal propia.
- Contrataciones: El municipio establece su propio régimen con nuevas modalidades como la compra ágil y criterios de transparencia, competencia y sustentabilidad.
- Planeamiento urbano: Rosario asume de manera integral la potestad para regular el uso del suelo, definir indicadores de edificación y preservar el patrimonio.
Hacia la Carta Orgánica: la miniconstitución local
Además de las medidas inmediatas, la ordenanza convoca para 2027 al proceso estatuyente que culminará con la escritura de una Carta Orgánica propia, una especie de miniconstitución local. La Convención Estatuyente estará integrada por 28 miembros elegidos por los vecinos mediante representación proporcional, con paridad de género.
Comparativa de cambios clave
| Ámbito | Situación previa | Nuevo escenario de autonomía |
|---|---|---|
| Arbolado público | Permisos gestionados por Provincia | Fijación de estándares propios y reparaciones |
| Relaciones laborales | Paritaria organizada por Provincia | Paritaria local independiente |
| Compras | Normativa provincial | Régimen propio de compra ágil y electrónica |
“Rosario nunca estuvo en los planes de nadie. Nunca nadie la fundó, no hay un acta que la cree. Siempre hubo que remar contra todo, y ese espíritu es el que nos define”, recordó Javkin. Lo cierto es que la autonomía, ahora consagrada de manera constitucional, sale del plano del reclamo histórico para transformarse en una política pública que debería trascender fronteras partidarias. La sanción de la Constitución provincial es solo el primer paso que habilita la posibilidad a pensar y plasmar, en una Carta Orgánica, aspectos fundantes del régimen municipal.
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