En México, el IMSS es una parte clave en la vida laboral. No solo protege a los trabajadores, también respalda a sus familias. Ofrece servicios de salud, pensiones y varios apoyos sociales que, además de ser obligatorios para las empresas, ayudan a dar estabilidad tanto al personal como a la operación del negocio. Las empresas que operan en México tienen que cumplir con las regulaciones del IMSS. Este artículo está diseñado para estas empresas para entender: obligaciones, inscripciones IMSS, cálculos IMSS y incumplimiento. El Seguro Social en su faceta de organismo fiscal autónomo puede requerir de los patrones la exhibición de libros y documentos que acrediten el cumplimiento de sus cargas de seguridad social.
Métodos de Supervisión y Fiscalización del IMSS
Existen métodos directos e indirectos para la supervisión del cumplimiento de las obligaciones patronales ante el IMSS.
Fiscalización Directa: Visitas Domiciliarias y Revisiones de Gabinete
Ello puede ser mediante una visita domiciliaria o a través de una revisión de gabinete o escritorio, con la finalidad de corroborar que los contribuyentes cumplieron cabalmente con sus obligaciones previstas en la LSS y sus reglamentos. La visita domiciliaria es el acto a través del cual el personal del IMSS acude directamente al domicilio fiscal del patrón para verificar la observancia de sus deberes. En la revisión de gabinete, el Seguro Social verifica la documentación referente al cumplimiento de las cargas patronales en sus oficinas administrativas (áreas de Auditoría a Patrones de las subdelegaciones).
Fiscalización Indirecta: El Dictamen Fiscal
Independientemente de lo anterior, existe una fiscalización indirecta, la cual se lleva a través del dictamen, ya que lo elabora un tercero, denominado contador público autorizado, en el que consigna la opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones del patrón ante el IMSS. El dictamen fiscal ante el IMSS, básicamente, es un documento que firma un contador autorizado después de revisar si la empresa ha cumplido con lo que le toca en temas de seguridad social. No es un trámite tan complejo como parece: el contador analiza la información y da su opinión profesional. En la práctica funciona como una especie de “ok, todo en orden”, una forma de demostrar que la empresa está cumpliendo bien con el IMSS y no tiene pendientes con sus trabajadores. La presentación del dictamen es obligatoria para ciertas empresas y tiene diversas finalidades:
- Cumplimiento legal: Demuestra el apego a la Ley del Seguro Social y sus reglamentos.
- Prevención de sanciones: Evita multas y recargos por incumplimiento.
- Seguridad jurídica: Brinda certeza jurídica a la empresa y a las autoridades.
- Acceso a beneficios: Permite acceder a ciertos beneficios fiscales o programas del IMSS.
El Ejecutor Fiscal del IMSS: Función y Procedimiento
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), a través de la Jefatura de Afiliación y Cobranza en Chihuahua, informa al sector empresarial sobre la labor que desempeña un ejecutor con el fin de que el patrón pueda identificarlo y no caiga en algún tipo de engaño. El licenciado Carlos Sáenz Pando, encargado de la Jefatura de Afiliación y Cobranza del Seguro Social informa que el ejecutor es una figura contratada por el Instituto para notificar actos administrativos al patrón, como son los relativos al procedimiento administrativo de ejecución en sus dos primeras etapas.
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Etapas de Actuación del Ejecutor
Estas etapas son la del requerimiento de pago de cuotas obrero-patronales, y la del embargo de bienes que sean suficientes para garantizar el interés fiscal y así los trabajadores de la empresa puedan seguir contando con los distintos servicios que el IMSS ofrece. Asimismo, el funcionario señala que el ejecutor, al momento de presentarse en la empresa, debe llevar consigo los mandamientos de ejecución del adeudo de créditos fiscales, debidamente firmados por el jefe de la Oficina para Cobros del Instituto.
Proceso en Caso de Incumplimiento
El ejecutor pedirá al patrón que certifique que el crédito esté pagado en ese momento, en caso de que el mismo no muestre documentos que comprueben el pago, el ejecutor procederá a solicitar dicho pago, y a falta de este el patrón procederá a señalar bienes para la traba del embargo. A falta de señalamiento por parte del patrón, en ese acto el ejecutor podrá comenzar con el embargo de los bienes necesarios del patrón para satisfacer el interés fiscal. Después del procedimiento anterior, el licenciado explica que los bienes del patrón pasarán a la etapa de remate o adjudicación según sea el caso, pero en esta etapa, en lo único que participa el ejecutor es en la notificación de la comunicación de avalúo.
Advertencias Importantes para los Patrones
De esta forma se recuerda a los patrones que por ningún motivo se debe hacer pagos al personal ejecutor, sin que medie recibo provisional inmediato para evitar cualquier tipo de engaño, el cual se debe cambiar en la subdelegación correspondiente en un lapso no mayor a los 60 días.
Presencia del Ejecutor Fiscal en el Estado
El Instituto cuenta con 38 ejecutores en todo el estado.
| Región | Número de Ejecutores |
|---|---|
| Chihuahua | 13 |
| Cuauhtémoc | 5 |
| Delicias | 7 |
| Nuevo Casas Grandes | 1 |
| Ciudad Juárez | 10 |
| Parral | 2 |
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