La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en conjunto con la Secretaría de la Función Pública, han emitido y han dado su opinión acerca de las normas emitidas a través de manuales, instructivos, circulares y catálogos, entre otros.
Estos instrumentos regulan la actividad administrativa y contable de toda la Administración Publica Federal, Estatal y Municipal, con base en los requerimientos del sector público.
Manuales e Instructivos
Los manuales e instructivos que han sido emitidos para normar el registro contable y financiero, dividiendo éste en subsistemas, donde cada uno de ellos tiene su propio catálogo, su guía de operaciones contables con los instructivos de las cuentas correspondientes.
Estas son muy específicas para que cada subsistema tenga su propio estado de situación financiera, estado de resultados y hoja de trabajo del subsistema con la eliminación de los saldos correspondientes, para la integración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, Estatal o Municipal.
Circulares
Las circulares tienen normas e instrucciones específicas de operación y van dirigidas a los funcionarios que les competen.
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Son de carácter obligatorio y son emitidas en forma individual o colectiva a una o más direcciones generales o de área, teniendo las mismas Secretarías anteriores la vigilancia de su cumplimiento.
Catálogos e Instructivos de Operación
Todos los catálogos relacionados anteriormente y los instructivos de operación deben ser supervisados por la Contraloría adscrita a la dependencia o entidad e impactan en la elaboración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, Estatal o Municipal y que periódicamente se van actualizando.
Existen adicionalmente boletines informativos de reglas específicas y principios de contabilidad de observancia general para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, estos boletines los emitió la Secretaría de Programación y Presupuesto en 1982 y se encuentran en la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Dimensiones del Gasto
En el presupuesto autorizado se detallan el importe a gastar por programa, actividad institucional y proyecto, los cuales constituyen una clasificación programática del gasto que identifica dónde se registró el gasto.
Las partidas del clasificador por objeto del gasto identifican cómo se erogó el dinero del presupuesto anual, el tipo de gasto y el gasto con destino específico reflejan si el gasto fue corriente, de capital o de inversión en obra pública, y la fuente de financiamiento refleja de dónde proviene el recurso financiero; que permiten conocer la naturaleza económica del gasto.
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El gasto se analiza a través de tres dimensiones principales:
Dimensión Administrativa
La cual detalla quién gasta, o sea menciona el Ramo a que pertenece la dependencia, el número asignado a la institución pública y la unidad responsable de ejercer el presupuesto, así como la unidad ejecutora del gasto.
Dimensión Funcional
La cual permite detallar en qué se gasta, o sea menciona la función, subfunción, programa, actividad institucional y proyecto al cual fue dirigida la erogación dentro del ejercicio del presupuesto.
Dimensión Económica
La cual permite ver una clasificación analítica de cómo se gastó por nueve grandes rubros de erogación, si el gasto fue corriente o de capital y la fuente de financiamiento del gobierno.
Registro de Operaciones de Recaudación
El registro de las operaciones de recaudación a que se hace referencia en el analítico de ingresos permite registrar los ingresos por clave de acuerdo con las fracciones de la ley, sus incisos, subincisos y subsubincisos.
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Aparte de esto, una clasificación interna de cada entidad paraestatal de los ingresos, dependiendo de la estructura interna o de la actividad comercial o industrial.
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