El sistema de gobierno, también llamado forma o tipo de gobierno, es el modelo de organización política conforme al que se estructura un estado.
En líneas generales es posible dividir a los estados en dos grandes categorías:
- Democráticos, que se fundamentan en la libertad individual de sus ciudadanos, se articulan en la separación de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y cuyos dirigentes son escogidos por los ciudadanos.
- No democráticos, donde la libertad individual queda limitada en diferentes grados según el régimen que opere en el territorio.
La diferencia entre países democráticos y no democráticos se encuentra al responder a la pregunta sobre las fuentes de su soberanía. Si la respuesta es que emana del pueblo y son sus ciudadanos, a través de su voto, los que escogen libremente a sus representantes políticos, se hablará de un sistema democrático.
Definición y Características del Sistema Parlamentario
Una vez determinado si el estado es o no un sistema democrático, los tipos de gobierno en el mundo deben responder a otras dos cuestiones clave.
Una de estas cuestiones es: ¿Cómo se elige al presidente del gobierno? Si son los ciudadanos con un voto directo, será un sistema presidencial. Pero si, por el contrario, es escogido por la mayoría de los miembros del Parlamento, será un sistema parlamentario.
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Los principales sistemas de gobierno que se aprecian en la actualidad incluyen diversas formas democráticas, entre las cuales destacan los sistemas parlamentarios.
Monarquía Parlamentaria
Es un sistema democrático que se caracteriza por una estricta separación entre el poder judicial (en manos de los tribunales), el legislativo (conformado por los miembros del parlamento elegidos por los ciudadanos) y el ejecutivo (integrado por el presidente del gobierno y sus ministros).
Es relevante señalar que el parlamento designa al presidente del gobierno y este, a su vez, es el responsable de nombrar a sus ministros.
Además, son países que cuentan con un jefe del estado, figura que ostenta su monarca, cuyas funciones se suelen limitar a las meramente representativas.
Un ejemplo de monarquía parlamentaria es España, donde la labor del jefe del estado es meramente representativa. De hecho, España es una “democracia parlamentaria y una monarquía constitucional”.
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República Parlamentaria
Es un sistema democrático que se caracteriza por una estricta separación entre el poder judicial (en manos de los tribunales), el legislativo (conformado por los miembros del parlamento elegidos por los ciudadanos) y el ejecutivo (integrado por el presidente del gobierno y sus ministros).
El parlamento es el responsable de designar al presidente del gobierno y él, a su vez, nombra a sus ministros.
Además, son países que cuentan con un jefe del estado, elegido por los ciudadanos, cuyas funciones se suelen limitar a las meramente representativas.
Si se revisan los tipos de gobierno en Europa, se observa que Italia es una “república parlamentaria” y Alemania es una “república federal parlamentaria”, ilustrando esta forma de gobierno.
El Rol del Parlamento y la Salud Democrática
Aunque sobre el papel la clasificación parece sencilla, la realidad tiende a imponerse. Al revisar la situación geopolítica del mundo actual se observa que cada estado adopta una combinación propia con la que configurar su sistema de gobierno; una elección en la que influyen factores, sociales, económicos, históricos y de tradición política.
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El sistema de gobierno de cada estado determina las libertades privadas y públicas de las que gozan sus ciudadanos, plenas en una democracia.
Sin embargo, es posible afirmar que dentro de las propias democracias existen niveles de mayor o menor salud democrática según su tradición de ética política, la gestión que realicen de la política pública dentro de sus fronteras o la incorporación de los conceptos vinculados al Gobierno Abierto en sus instituciones.
En los sistemas parlamentarios, el papel de las instituciones legislativas es crucial.
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Los ODS constituyen un sólido marco de referencia, en torno al cual los parlamentos pueden implementar sus planes estratégicos y desarrollar su rol de representación y supervisión de rendición de cuentas.
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