A días de que terminara el sexenio de Felipe Calderón, mismo que se autodenominó el "presidente del empleo", un balance sobre desempleo y empleo informal en México de 2006 a 2012 reflejó lo contrario a dicho slogan. En el Reporte de Investigación 103 del Centro de Análisis Multidisciplinario de la UNAM, se dieron a conocer cifras sobre desempleo y empleo informal construidas con base en la XIII y XV Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Estas cifras contienen diferencias significativas con aquellas que actualmente se difunden por medios oficiales, ya que al seguir una metodología acorde con la OIT se refleja el escenario de la realidad del mercado de trabajo, misma que ocultan las tasas que divulga el gobierno. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, el cálculo del INEGI, la tasa de desocupación, excluye a las personas que aunque tengan interés en trabajar no buscaron activamente un empleo en el último mes.
El programa de subsidio para el empleo
En cumplimiento de una promesa de campaña, a poco más de un mes de que asumió el cargo de presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa creó, mediante decreto, el Programa del Primer Empleo (PPE), al que se destinaron 3,000 millones de pesos para la generación de 300,000 puestos de trabajo. El programa gubernamental iniciado en el 2007 pretendía incorporar al mercado laboral, sobre todo, a jóvenes inexpertos y a recién egresados de las universidades.
La bolsa de recursos públicos se usaría para subsidiar a los empresarios en el pago de sus cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), durante un año, siempre que contrataran a jóvenes desempleados. A pesar de que el decreto presidencial proyectó la creación de 300,000 empleos, hasta junio del 2010 se habían inscrito al mismo solamente 19,931 empresas y un total de 63,459 trabajadores.
Comparativa de indicadores laborales (2006-2012)
La siguiente tabla muestra la disparidad entre las cifras oficiales del INEGI y el análisis del CAM-UNAM sobre el desempleo:
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| Periodo | Tasa de Desocupación (INEGI) | Tasa de Desempleo (OIT/CAM) |
|---|---|---|
| 3er trimestre 2009 | 6.2% | 16.0% |
| 4to trimestre 2010 | 5.3% | 16.4% |
| 3er trimestre 2012 | 5.2% | 15.1% |
El impacto del empleo informal
Durante todo el sexenio, el empleo informal ha constituido más de la mitad de la población ocupada. En conjunto, el empleo informal creció 14.7%, durante todo el sexenio, en comparación con el 13.7% que reportó de crecimiento la población ocupada total. Es decir, la economía informal fue la principal causa de crecimiento del empleo en este sexenio.
- De las 5 millones 886 mil 111 personas que se incorporaron a la población ocupada, 3 millones 411 mil 538 fueron empleadas informalmente.
- El 58% de los nuevos empleos de este sexenio fueron en la economía informal.
- Ante el grave panorama económico y bajas salariales, las familias mexicanas han tenido que buscar alguna actividad que mejore sus ingresos en la economía informal.
El INEGI siempre reporta la tasa de trabajadores en el subsector informal de los hogares, pero esta resulta incompleta porque excluye a quienes trabajan en “negocios no constituidos en sociedad”. Cuando el gobierno informa utilizando las series de INEGI que los omiten, oculta el 50% de los niveles de empleo informal.
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