El 10 de julio de 2020, México y la Unión Europea (UE) celebraron la novena edición del Diálogo de alto nivel sobre derechos humanos. Este evento tuvo lugar en formato no presencial, dada la situación global. La anterior edición del Diálogo se había realizado el 26 de octubre de 2018 en Bruselas.
Previo a esta novena edición, el 9 de julio de 2020 se llevó a cabo el VII Seminario entre organizaciones de la Sociedad Civil mexicanas y europeas. Este seminario fue fundamental, ya que permitió un valioso intercambio de opiniones y experiencias sobre la situación de los derechos humanos tanto en México como en la UE.
El Diálogo de alto nivel ofrece una plataforma única para conocer la situación de los derechos humanos en el terreno, intercambiar puntos de vista y fortalecer la cooperación en esta materia esencial. Durante la novena edición, ambas partes realizaron un balance de los avances y desafíos existentes, mostrando una clara voluntad para fortalecer la cooperación en la promoción y protección de los derechos humanos en México, la UE y a nivel multilateral y global.
Temas Clave Abordados en la Novena Edición
Las discusiones de la novena edición fueron amplias y abordaron diversas cuestiones. Se conversó sobre derechos humanos en el marco de la crisis global provocada por el COVID-19, con un enfoque específico en el derecho a la salud para grupos en situación de vulnerabilidad.
Asimismo, las partes profundizaron en temas sensibles como:
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- La discriminación y los derechos de los pueblos indígenas, afrodescendientes, refugiados y migrantes.
- La xenofobia, el discurso de odio y el extremismo de derechas.
- La libertad de culto, práctica, observancia y manifestación de la religión, así como la opresión hacia las minorías religiosas.
Cuestiones críticas relacionadas con la tortura, las desapariciones forzadas, la impunidad, el estado de derecho, la protección de defensores de derechos humanos y periodistas, y la libertad de expresión fueron también abordadas. La novena edición del Diálogo reafirmó la estrecha relación entre México y la UE, basada en valores compartidos y una visión común.
Participantes en el Diálogo
Entre los participantes destacados en la novena edición del Diálogo se encontraban:
- El embajador de México ante la Unión Europea, Mauricio Escanero Figueroa.
- El director general de Derechos Humanos y Democracia de la SRE, Cristopher Ballinas Valdés.
- El director general para Europa de la SRE, Bernardo Aguilar Calvo.
- El director general de Vinculación con Organizaciones de la Sociedad Civil, Javier Jileta Verduzco.
- La asesora en jefe sobre Género del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), Mara Marinaki.
- La titular de la División para México, América Central y el Caribe del SEAE, Katja Afheldt.
- La titular de la División de Derechos Humanos del SEAE, Luisa Ragher.
La Persistencia de los Desafíos y la Voz de la Sociedad Civil
Años después de esta novena edición, los desafíos en materia de derechos humanos en México persisten, como lo evidencian las preocupaciones presentadas en encuentros posteriores. Por ejemplo, para la 12a sesión del Diálogo de Alto Nivel sobre Derechos Humanos entre México y la Unión Europea (UE), que ha tenido lugar en Bruselas, más de veinte organizaciones de la sociedad civil mexicana traían en sus maletas diversas problemáticas.
Los temas abordados por la sociedad civil no han variado significativamente desde la última vez que se encontraron en esta instancia, que fue en la Ciudad de México en noviembre de 2023. Entre las problemáticas recurrentes se incluyen:
- Violencia de género.
- Amedrentamientos y agresiones a activistas y a periodistas.
- Desplazamientos forzados y migración.
- Cooptación de autoridades regionales.
- Desapariciones, búsqueda e identificación de personas.
En las instancias europeas se conoce e identifica la grave situación migratoria en la frontera sur de México, con inmigración desde Centroamérica y también de Haití, Venezuela, Cuba y África, así como en la frontera norte, con la presión por el paso a Estados Unidos. No obstante, la situación va mucho más allá: se trata de un desplazamiento forzado interno que ha recrudecido en los últimos tres años. En los Altos de Pantelhó, en Chiapas, por ejemplo, ha llegado a haber tres mil personas yendo y viniendo por la lucha de plazas entre los cárteles. Adicionalmente, han surgido nuevas rutas de actividades económicas ilegales, que incluyen la etnopornografía. Para ello, se sitia a las comunidades para reclutamiento forzado y diversos servicios.
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Especialistas en la Eurocámara señalan que el asunto del crimen organizado y el narcotráfico es un problema global, que incluye tanto el narcotráfico como la migración, productos agrícolas y cadenas inmobiliarias. También se refieren a las reformas constitucionales que institucionalizan a la Guardia Nacional como una fuerza de seguridad permanente, aunque en realidad forma parte del Ejército.
Contexto Político y Expectativas Futuras
En esta compleja situación, las organizaciones de la sociedad civil se preguntan qué esperar del diálogo sobre derechos humanos entre México y el bloque europeo. Con la primera mujer ocupando la presidencia de México, después de un sexenio de relaciones un poco tensas y con cambios fuertes que se esperan desde Washington, según Lucía Lagunes, apenas se está tratando de conocer cuál será la política diplomática de México. El compás de espera lo marcan también los posibles cambios en la relación comercial que vaya a tener la próxima administración de Washington con México.
Con una gran presencia de empresas españolas, italianas y alemanas (más de dos mil), todo cambio en el espacio común entre Estados Unidos, Canadá y México tendrá impacto al otro lado del Atlántico. Sin embargo, no todo puede ser comercio e inversiones. Es crucial reconocer que el crimen organizado incluye también a empresarios. Hay que avanzar en desmontar esa negativa total a reconocer que algunos Estados están bajo su control.
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