El Servicio de Administración Tributaria (SAT) ha delegado facultades a los titulares de cinco administraciones generales, según lo informado en el Diario Oficial de la Federación (DOF). Esta delegación de facultades busca facilitar el cumplimiento de los objetivos del SAT y mejorar la eficiencia en el desarrollo de sus funciones.
Administraciones Generales Involucradas
- Administrador General de Auditoría Fiscal Federal
- Administrador General de Auditoría de Comercio Exterior
- Administrador General de Grandes Contribuyentes
- Administrador General de Hidrocarburos
- Administrador General Jurídico
Nuevas Facultades Delegadas
Entre las nuevas facultades delegadas a estos administradores generales se encuentran:
- Cancelación de sellos digitales
- Realización de visitas domiciliarias
- Reducción de multas a contribuyentes
- Declaración de embargos
- Suspensión de autorizaciones de importación
Comunicación con los Contribuyentes
A partir de la delegación, los administradores generales podrán enviar a los contribuyentes propuestas de pago y comunicados para promover el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. También podrán informar sobre inconsistencias detectadas o comportamientos atípicos.
Además, podrán restringir el uso del certificado de e.firma (firma electrónica) o cualquier otro mecanismo permitido para la expedición de Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI).
Administración General de Recaudación (AGR)
La Administración General de Recaudación (AGR) es la encargada de establecer lineamientos con respecto a la depuración y cancelación de los créditos fiscales.
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Funciones de la AGR
Al realizar este procedimiento administrativo, la instancia asume la ejecución de acciones concretas como el embargo de cuentas bancarias y de inversiones a nombre de los deudores.
Sirve a los contribuyentes para facilitar la operación de su negocio, factura de forma sencilla y rápida.
Valoración de Documentos Bajo Auditorías
El DOF indica que los visitadores y verificadores adscritos a la Administración General de Auditoría Fiscal Federal podrán valorar los documentos o informes obtenidos de terceros en el desarrollo del ejercicio de las facultades de comprobación, así como de los documentos, libros o registros que presente el contribuyente. Esto es de suma importancia porque se hace en el marco de las auditorías.
Consideraciones Legales
Juvenal Lobato Díaz, catedrático en derecho fiscal de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), señaló que algunas facultades pueden ser delegadas, pero otras no, debido a su importancia. En principio, parece que no hay facultades importantes delegadas, sin embargo, es necesario revisar con detalle, ya que, de lo contrario, se podría cuestionar su legalidad e incluso su constitucionalidad, sobre todo las que ejercen facultades de revisión o auditoría.
El catedrático explicó que podrían existir contradicciones en lo publicado en el DOF con lo que está vigente en el Código Fiscal de la Federación (CFF), el Reglamento del CFF, la Ley Orgánica del SAT o con el Reglamento del fisco federal.
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