La política fiscal en torno a los combustibles en México ha sido un tema central de debate económico. “Viene otro gasolinazo en enero”. Para 2022, Hacienda anunció que dicho impuesto -que se fija considerando el nivel de inflación observado al cierre del año- tendrá un aumento de 7.3%.
Estructura del aumento en las cuotas del IEPS
Los ajustes en las cuotas del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) han impactado directamente en el bolsillo de los consumidores. En el caso de la gasolina magna, se pasa de una cuota de 5.11 pesos por litro a un IEPS de 5.49 pesos. Para premium, un aumento de 4.31 a 4.63. Y en el caso del diésel, de 5.62 a 6.03 pesos. Dicho estímulo se aplicará desde la primera semana de enero, como publicó Hacienda en el Diario Oficial. Si se compara con la última semana de diciembre, los estímulos crecieron.
Comparativa de precios y evolución histórica
El incremento en los costos de los combustibles ha sido constante a lo largo de los años. En diciembre de 2018 el precio promedio de la gasolina magna era 19.10 pesos, y en diciembre de 2021, de 20.58. En el caso de la Premium, el incremento fue de 21%. Y en cuanto al diésel, subió en ese lapso 15%, en términos nominales.
Para contextualizar la tendencia histórica, se han registrado variaciones significativas:
- Diciembre 2012: 10.8 pesos por litro (Magna).
- Diciembre 2017: 16.2 pesos por litro.
- Periodo posterior: 19.2 pesos el litro.
“En 2017 no solo fue un incremento del IEPS, fue una liberalización de los precios. El gobierno en ese momento argumentó que era necesario dar ese paso, porque de seguir subsidiando la gasolina se quitarían recursos al gasto social”.
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Controversias y discrepancias en la recaudación
Más allá de las cuotas, existen cuestionamientos sobre la transparencia en la gestión de estos recursos. Energy Information Administration (EIA) y el Sistema Electrónico de Aduanas de México (ANAM) revela una diferencia alarmante de más de 120 mil millones de litros de gasolina que no fueron reportados oficialmente por el gobierno mexicano entre 2019 y 2024.
Estas cifras no son estimaciones arbitrarias, sino cálculos basados en la cuota fija anual del IEPS para gasolina con más de 91 octanos, establecida por la ley. La discrepancia no es menor. La pregunta obligada es: ¿a dónde se fue ese dinero? ¿Por qué el gobierno de AMLO no reportó estos volúmenes? ¿Se trata de contrabando tolerado? ¿De subregistro deliberado?
Impacto financiero y social
“Hay que preguntarnos, ¿en qué se está utilizando el IEPS? Son unos 300 mil millones de pesos. Es un incremento real a un impuesto”. La omisión del IEPS no solo implica un golpe brutal a las finanzas públicas, sino que además afecta directamente a los estados, quienes reciben una parte de estos ingresos. Por un lado, en efecto, “quienes reciben más estos beneficios fiscales, son las personas que tienen vehículos, porque es un beneficio directo y ¿quiénes tienen coche?”.
Cuando eran oposición, los legisladores de Morena proponían bajar el IEPS hasta en un 60%. En el panorama actual, persiste la duda sobre la gestión de estos recursos: ¿Es este el rostro real de la “honestidad valiente”?
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