El despacho aduanero es el proceso que permite la entrada, tránsito y salida de mercancías a través de una aduana, siendo este paso clave para determinar los impuestos aplicables a los productos importados o exportados. En este contexto, la figura del agente aduanal es fundamental. La patente de agente aduanal le da derecho al titular para actuar ante una aduana de adscripción; sin embargo, el agente aduanal podrá solicitar autorización del Servicio de Administración Tributaria para actuar en una aduana adicional a la de adscripción por la que se le otorgó la patente.
Requisitos y obligaciones para operar
Para operar legalmente, el agente aduanal debe cumplir con diversos requisitos establecidos en la Ley Aduanera, tales como manifestar a las autoridades aduaneras el domicilio de su oficina y ocuparse personal y habitualmente de las actividades propias de su función. Entre sus obligaciones principales destacan:
- En los trámites o gestiones aduanales, actuar siempre con su carácter de agente aduanal.
- Cumplir el encargo que se le hubiera conferido, por lo que no podrá transferirlo ni endosar documentos que estén a su favor o a su nombre, sin la autorización expresa y por escrito de quien lo otorgó.
- Declarar, bajo protesta de decir verdad, los datos relativos a la operación de comercio exterior en que intervenga.
- Formar un expediente electrónico de cada uno de los pedimentos o documentos aduaneros que correspondan, debiendo conservarse como parte de la contabilidad.
- Aceptar las visitas que ordenen las autoridades aduaneras, para comprobar que cumple sus obligaciones o para investigaciones determinadas.
Procedimientos de suspensión y cancelación de patente
La normativa aduanera establece causales específicas para la suspensión de la patente, que puede durar hasta noventa días o por el plazo que resulte, según la gravedad de la falta. Algunas de las causas incluyen:
- Encontrarse sujeto a un procedimiento penal por haber participado en la comisión de delitos fiscales.
- Dejar de cumplir con el encargo que se le hubiere conferido, así como transferir o endosar documentos a su consignación, sin autorización escrita.
- Cuando en el despacho aduanero que promueva se omita el pago de impuestos al comercio exterior, derechos y cuotas compensatorias.
Es importante señalar que, en todo caso de suspensión, el afectado no podrá iniciar nuevas operaciones, sino solamente concluir las que tuviera ya iniciadas a la fecha en que le sea notificado el acuerdo respectivo. No se suspenderá al agente aduanal por el primer error que cometa durante cada año de calendario, siempre que el error no exceda del monto y porcentaje señalado en la ley.
Consideraciones sobre la información estadística
Cuando solo se altere la información estadística, la autoridad aduanera competente no dará inicio a los procedimientos de suspensión de patente. Se considera que solo se altera la información estadística cuando se manifiesta con inexactitud campos como la clave de pedimento, tipo de operación, número de pedimento, clave del país vendedor o comprador, importe de fletes, seguros, embalajes o el número de patente de agente aduanal, entre otros.
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| Concepto | Descripción |
|---|---|
| Responsabilidad | Los agentes aduanales son responsables solidarios del pago de impuestos y contribuciones. |
| Notificaciones | Las notificaciones surtirán sus efectos en los términos legales en el domicilio y correo electrónico manifestados. |
| Plazo de resolución | La autoridad cuenta con dos años posteriores al conocimiento de los hechos para iniciar procedimientos contra el agente. |
Cualquier problema que surja a partir de una mala práctica o cualquier error en el proceso de despacho aduanero, tu agente aduanal te puede ayudar a corregirlo. Asimismo, en los procedimientos de suspensión, cancelación o extinción de patente, se admitirán toda clase de pruebas, excepto la confesional de las autoridades.
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