El impuesto de salida es una tasa gubernamental que se cobra al salir de un país por vía aérea. Se aplica por pasajero y normalmente se incluye en el costo total de su billete de avión, por lo que a menudo lo paga sin darse cuenta. En la mayoría de los casos, la aerolínea recauda el impuesto en nombre del gobierno en el momento de la reserva. En algunos países, los viajeros aún pueden tener que pagarlo en el aeropuerto antes de la salida. A menudo se le llama impuesto aeroportuario, impuesto de salida o impuesto de embarque. El nombre puede cambiar, ¡pero el propósito es similar!
¿Por Qué los Países Cobran Impuestos de Salida?
Los gobiernos utilizan el impuesto de salida para ayudar a financiar las instalaciones aeroportuarias, el control fronterizo, la seguridad y los servicios turísticos. Este impuesto ayuda a los gobiernos a cubrir los costos relacionados con los viajes aéreos internacionales. Volar implica infraestructura, personal y seguridad, y estos servicios necesitan financiación continua. El impuesto de salida puede ayudar a pagar:
- Instalaciones y mejoras aeroportuarias como terminales, pistas y servicios para pasajeros.
- Control fronterizo y seguridad, incluyendo personal de inmigración y procesos de detección.
- Infraestructura turística que apoya a los visitantes y las industrias de viajes locales.
- Iniciativas medioambientales como la reducción de carbono o programas de sostenibilidad.
En algunos países, los ingresos se destinan directamente a los servicios de aviación. En otros, pasan a formar parte de los fondos públicos generales.
¿Cómo se Paga el Impuesto de Salida?
En la mayoría de los casos, sí. Pero la forma de pagar depende de dónde vuele y cómo la aerolínea gestione los impuestos locales. Miles de pasajeros pagan impuestos de salida todos los días, pero la mayoría no tiene ni idea.
- Incluido en su billete: La mayoría de las aerolíneas incluyen el impuesto de salida en la tarifa total al finalizar la compra. Esto significa que el precio que ve ya incluye la tarifa, y no necesita pagar nada extra en el aeropuerto.
- Pagado en el aeropuerto: Un pequeño número de países todavía requieren que los viajeros paguen el impuesto de salida por separado antes de embarcar. Esto se suele hacer en un mostrador o quiosco dedicado, ya sea en efectivo o con tarjeta. Si el impuesto de salida no está incluido en su billete, la aerolínea o el aeropuerto normalmente lo dejarán claro antes de viajar, ¡para que pueda planificar con antelación y evitar sorpresas de última hora! Aunque algunos países todavía piden a los turistas efectivo en mano cuando salen del aeropuerto, la mayoría de estas tarifas están incluidas en el costo de los pasajes de avión.
Impuestos de Salida en el Mundo: Ejemplos y Tendencias
El importe varía en función del país, el aeropuerto y, a veces, del tipo de billete que compre, como el de viaje nacional o internacional. No existe una tarifa global fija. Puede oscilar entre una pequeña tasa local y más de 50 dólares, según el país. Algunas tarifas de impuesto de salida varían ampliamente según el país. Algunos cobran el equivalente a 10 a 20 libras para vuelos de corta distancia, mientras que otros cobran tarifas más altas para vuelos de larga distancia o cabinas premium. Casi todos los países aplican algún tipo de impuesto aeroportuario o de aviación relacionado con la salida. Por ejemplo, el Reino Unido aplica el Air Passenger Duty, Japón cobra un Impuesto Turístico Internacional y Australia aplica un Passenger Movement Charge. En la mayoría de los casos, estas tasas están incluidas en el precio del billete. Las tarifas pueden cambiar, por lo que es importante consultar la información actual antes de reservar.
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Japón: "Impuesto Sayonara"
Japón cobra un Impuesto Turístico Internacional, a menudo denominado "Impuesto Sayonara", a los pasajeros que salen del país por vía aérea o marítima. Japón, que ha estado luchando con aumentos recientes en el número de visitantes, estrenó un “impuesto sayonara” de 1.000 yenes (unos US$ 6) en 2019 y acaba de anunciar planes para triplicarlo. A partir de julio de 2026, el impuesto de salida aumentará a 3.000 yenes por persona, frente a los 1.000 yenes actuales. El gobierno introdujo el aumento para ayudar a gestionar el exceso de turismo y financiar mejoras de infraestructura en los principales destinos. El impuesto se aplica a la mayoría de las salidas internacionales, incluidos los visitantes extranjeros y los residentes japoneses. Normalmente se incluye en el precio de su billete de avión, por lo que los viajeros no lo pagan por separado en el aeropuerto.
México: TUA, Visitax y Propuestas de Aumento
México cobra tasas relacionadas con la salida que se agrupan comúnmente bajo impuestos aeroportuarios. La más importante es la TUA (Tarifa de Uso de Aeropuerto), que varía según el aeropuerto y puede añadir una cantidad notable a las tarifas internacionales. Además, algunas regiones como Quintana Roo, que incluye Cancún, introdujeron un Visitax independiente para los visitantes extranjeros. Esta tasa se aplica a los turistas internacionales y es posible que deba pagarse directamente a través de un portal oficial del gobierno antes de la salida. En la mayoría de los casos, la TUA está incluida en su billete de avión. Visitax, sin embargo, puede requerir un pago por separado dependiendo de cómo y dónde haya reservado. Si vuela desde Cancún u otros aeropuertos de México, es importante comprobar si todos los impuestos locales están incluidos en el precio de su billete para evitar pagos de última hora en el aeropuerto.
Propuestas de Ajuste y Nuevas Cuotas
Tras el objetivo de incrementar el dinero que llega a las arcas públicas, también se propone un ajuste de 14.2% a la cuota del derecho para la obtención del documento que acredita la condición de estancia de Visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas. De aprobar estos cambios, la cuota por un año subirá de 5,328.46 a 11,140.74, y la de hasta cuatro años de 11,984.80 pesos a 25,057.82 pesos. Además se crea la Categoría IV para incluir sitios con potencial de gran influencia como Chichén Itzá, Uxmal y Dzibilchaltún/Museo del Pueblo Maya. Las cuotas para el acceso a zonas arqueológicas también verán incrementos significativos:
| Categoría | Zonas/Sitios Incluidos | Cuota Anterior (MXN) | Nueva Cuota (MXN) |
|---|---|---|---|
| Categoría I | Zona arqueológica de Palenque y su museo | 95.58 | 209.09 |
| Categoría II | Museo de El Carmen; Museo Histórico de Acapulco Fuerte de San Diego; Zona Arqueológica de Malinalco | 78.71 | 156.75 |
Preocupaciones del Sector Turístico en México
Líderes del sector turístico han cuestionado la falta de estrategias claras para promover México como destino internacional, luego de los incrementos en impuestos que impactan directamente a los viajeros. José Chapur, presidente del Grupo Palace, señaló que el alza al Derecho de No Residente (DNR) y otros gravámenes pueden poner en desventaja al país frente a destinos competidores. “El DNR, que el turista internacional paga al llegar, ha subido a un 20% y no deja de incrementarse. Mientras otros países promueven la llegada de turistas, aquí seguimos aumentando impuestos sin garantizar que ese dinero se destine a promoción turística”, comentó Chapur. Además, mencionó nuevos cobros que entrarán en vigor, como el impuesto a cruceros en 2025 y las tarifas por acceder a áreas naturales protegidas. Chapur instó a que se utilicen los recursos asignados a la Secretaría de Defensa para impulsar el turismo, destacando que una parte significativa del recaudo queda sin etiquetar para este propósito. Jesús Almaguer Salazar, presidente de la Asociación de Hoteles de Cancún, también expresó su preocupación: “El incremento de impuestos desincentiva a los mercados y afecta el gasto de los vacacionistas.”
Otros Países
En los aeropuertos de Australia, se llama Passenger Movement Charge y cuesta 70 AUD (US$ 40). En el Reino Unido, el Air Passenger Duty varía según el destino, con un máximo de 253 £ (US$ 336) para vuelos de larga distancia. El término "impuesto de salida de Canadá" puede significar dos cosas muy diferentes. Para los viajeros que vuelan desde Canadá, los impuestos aeroportuarios y federales suelen estar incluidos en el coste del billete de avión. Normalmente no se paga un impuesto de salida aparte en el aeropuerto. Sin embargo, Canadá también tiene un impuesto de salida por enajenación presunta que se aplica a ciertos residentes que abandonan permanentemente el país. Se trata de una norma fiscal relacionada con las plusvalías de los activos, no de una tasa aeroportuaria de pasajeros. Si simplemente está de vacaciones o de viaje de negocios, los impuestos aeroportuarios estándar se incluirán en su billete de avión. El impuesto de salida solo se aplica a las personas que cambian su situación de residencia fiscal. Sí, Estados Unidos cobra impuestos sobre las salidas internacionales, pero están incluidos en su billete de avión. Cuando vuela desde EE. UU., se aplican varios impuestos y tasas federales. Estos pueden incluir impuestos internacionales de llegada y salida, tasas de seguridad y cargos por instalaciones para pasajeros. Se cobran automáticamente al hacer la reserva, por lo que no paga nada por separado en el aeropuerto. Es posible que los vea en el desglose de su tarifa en lugar de etiquetados simplemente como "impuesto de salida". La cantidad depende de si vuela a nivel nacional o internacional. También vale la pena señalar que EE. UU. tiene un "impuesto de salida" separado que se aplica a ciertas personas con alto patrimonio neto que renuncian a la ciudadanía o residencia a largo plazo de EE. UU. Este es un asunto de derecho fiscal y es completamente diferente de los impuestos de salida del aeropuerto. Para la mayoría de los viajeros que realizan un viaje de vacaciones o de negocios, todos los impuestos de salida de EE. UU. requeridos están incluidos en el precio del billete. Hong Kong cobra un Impuesto de Salida de Pasajeros Aéreos a los pasajeros que abandonan el territorio. El importe suele estar incluido en el precio del billete, aunque pueden aplicarse exenciones a determinados pasajeros en tránsito. Algunos lugares, sin embargo, han decidido que estas tarifas no valen la pena. Suecia suprimió su impuesto a los viajes aéreos el año pasado.
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Impacto en la Industria de la Aviación Latinoamericana
América Latina es la región con mayores tasas e impuestos cobrados en los vuelos en avión, y la adición de nuevos gravámenes está frenando el crecimiento de la industria, coincidieron aerolíneas de la región y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El director general de la OACI, Juan Carlos Salazar, indicó que una de las tres principales preocupaciones que tiene el organismo es el incremento sostenible de impuestos y tasas para los vuelos en la región. “Los impuestos y las tasas deben ser previsibles y transparentes y deben tener relación con los beneficios que recibe el sector. Los gobiernos deben dar prioridad al valor estratégico y de largo plazo que una aviación comercial fuerte aporta a sus economías”, refirió Salazar en el marco del ALTA Leaders Forum 2025. El aumento latente de tasas e impuestos en México, Brasil, Perú y Panamá muestran una tendencia clara en la ampliación de los costos que significa transportarse en avión en la región. En México, por ejemplo, las tasas aeroportuarias y otros impuestos llegan a significar hasta el 60 por ciento del precio final de un boleto de avión. En tanto, Peter Cerdá, director general de la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA) indicó que las tasas e impuestos detienen el crecimiento de la industria, que crecerá aún más que el promedio mundial en las siguientes décadas, pero que podría hacerlo de forma más eficiente si los gravámenes no lo impidieran. Uno de los factores que motivan los altos precios en América Latina proviene de la obsoleta infraestructura aeroportuaria, que está saturada en los mayores centros de demanda. “La protección al consumidor debe realmente proteger al consumidor, no cargarlo con costes ni limitar su acceso. Una sobrerregulación no protege, sino que sofoca.
Una Experiencia Personal con el Impuesto de Salida
Kevin Miller se considera un experto en viajes. Pero en un día fatídico en Bali en 2013, su habitual precisión casi como la de una máquina encontró un contratiempo inesperado. Ya había hecho el check-in, seleccionado un asiento, gastado sus últimas rupias indonesias en un recuerdo en el aeropuerto y pasado a toda velocidad por la fila de seguridad. Miller admite que se frustró, pero enseguida se puso manos a la obra para conseguir el dinero -tenía que ser en efectivo- que necesitaba para salir del aeropuerto. Pero era muy temprano y los mostradores de cambio de divisas aún no habían abierto, y ninguno de los cajeros automáticos funcionaba. Por fin, un turista estadounidense se apiadó de él y le entregó a Miller los billetes necesarios. “Me tomó por sorpresa porque salió de la nada”, dice Miller. “Como turistas, tenemos que ser conscientes de que ejercemos mucha presión sobre los recursos. Como dice la profesora, desembolsar dinero antes de poder abordar el avión “crea fricción”. En su experiencia, a los viajeros a menudo no les importa pagar estas tarifas si saben de antemano exactamente por qué están pagando.
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