Los sistemas de contabilidad nacional de la mayoría de los países siguen actualmente el patrón del Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas (SCN), del que actualmente está en vigor la versión de 1993, que substituyó a la más antigua de 1968. A partir de las estadísticas de base -estadísticas industriales, del mercado de trabajo, del comercio exterior, etc.- los técnicos de la contabilidad nacional de cada país estiman los flujos económicos que constituyen el sistema.
En la Unión Europea, parte de la contribución financiera de cada miembro (el cuarto recurso propio de la UE) está estimada sobre los resultados de la contabilidad nacional. Es por ello que el SEC debe garantizar que todos los miembros realizan exactamente igual las mediciones.
Evolución del Sistema de Cuentas Nacionales
El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) ha evolucionado desde su origen, adaptándose a los cambios económicos globales y mejorando sus lineamientos metodológicos en cada versión.
Las Cuentas Nacionales de 2008 (SCN 2008) representan una revisión y actualización del SCN 1993, que había sido aprobado en el año 1999. La elaboración del SCN 2008 implicó un arduo trabajo de revisión y consenso, involucrando a contadores, economistas y otros perfiles afines.
El SCN 2008 incluye ocho capítulos más que su antecesor, y cuatro anexos, abordando un amplio abanico de innovaciones financieras. Sin embargo, algunas temáticas quedaron pendientes para una agenda futura, reflejando la complejidad de lograr un consenso global.
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Comparación entre el SCN 1993 y el SCN 2008
La comparación entre el SCN 1993 y el SCN 2008 revela cambios sensibles. Uno de los aspectos clave en la elaboración del SCN 2008 es el tratamiento de las pensiones y pasivos contingentes por obligaciones futuras.
El SCN 1993 no definía explícitamente la noción de propiedad, lo que llevó a una aclaración en el SCN 2008, diferenciando entre activos tangibles e intangibles, estrictamente con base en el cambio de propiedad.
Principales Componentes y Desafíos
Las cuentas nacionales buscan medir el desempeño del sistema económico en su mayor nivel de agregación. Sin embargo, el diseño del SCN no fue la medición del bienestar, que es un concepto muy amplio con múltiples facetas.
Dentro de los desafíos que enfrentan las cuentas nacionales se encuentran: el tratamiento de derivados financieros, los cambios inflacionarios en los activos y las pérdidas catastróficas.
Implementación y Aplicación
La implementación global y la divulgación del SCN 2008 son fundamentales. Diversas organizaciones, como la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), han trabajado en la difusión y promoción de su aplicación, buscando que los países de habla hispana puedan comenzar el proceso de implantación del sistema.
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Elaboración en México
En México, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) es la institución responsable de la elaboración de las cuentas nacionales. El INEGI también se encarga de las estadísticas relacionadas con el cambio de año base 2003 del SCNM.
El Banco Central también participa en el proceso de elaboración de las cuentas nacionales, debido a su condición de usuario de dicha estadística.
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