La globalización económica conduce a un proceso de globalización contable, en el que adquiere relevancia la uniformidad de las normas de contabilidad y la utilización de un lenguaje financiero homogéneo que facilite la oportuna toma de decisiones a los agentes del mercado de capitales.
Globalización Económica y Contable
El desarrollo del capitalismo, principalmente a partir de la segunda guerra mundial, ha implicado consigo un proceso de globalización económica en el que las organizaciones privadas transnacionales cumplen “un papel cardinal en el direccionamiento de la geopolítica internacional y en la reconfiguración del orden mundial”, desplazando la actuación del Estado-nación, pretendiendo estandarizar las diferentes estructuras (productivas, económicas, políticas, financieras, etc.), sobreponiendo sus directrices sobre cualquier tipo de regulación pública y en fin, instituyendo unas lógicas hegemónicas favorecedoras de la acumulación y reproducción del capital.
La globalización ha favorecido una creciente integración económica internacional, que ha supuesto la ampliación e interconexión de los mercados reales y financieros.
La globalización económica constituye una de las etapas recientes del desarrollo y consolidación del capitalismo financiero.
Al finalizar el siglo XX los mercados nacionales se fueron transformando en mercados cada vez más globales.
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Inclusive, la regulación fiscal tiende a ser moldeada por las directrices de las corporaciones transnacionales y agencias financieras internacionales.
El proceso de mundialización económica provocado no solo por condicionamientos de tipo político como la caída de los regímenes del Este y el predominio del ideario liberal, sino también por otros factores inherentes a la actual etapa histórica como la ampliación de los mercados propiciada por la libre circulación del capital y su creciente institucionalización y a la difusión de las nuevas formas de comunicación, en especial internet, así como la integración de los mercados en espacios económicos que superan los límites territoriales del Estado.
Junto con el auge del comercio internacional y de los mercados financieros, la desregulación de los mercados, el uso intensivo de la tecnología y la flexibilización de los modos de producción, se siguen gestando tanto la reorganización técnica y espacial de la producción como la búsqueda de ventajas competitivas sostenibles.
Causas de la Globalización Económica y Contable
- Operaciones de comercio internacional.
- Los constantes desarrollos tecnológicos que posibilitan el movimiento de grandes masas monetarias en tiempo real, que también generan una considerable dependencia a la innovación.
- Un crecimiento notable en el comercio internacional, principalmente de bienes soportados en intangibles y de ahí la relevancia que han adquirido los derechos de propiedad intelectual.
Consecuencias de la Globalización Económica y Contable
- Se generan unas lógicas hegemónicas que con la pretensión de favorecer las dinámicas del capital (reproducción y acumulación) buscan normalizar diferentes procesos en el mundo.
- Emergen propuestas normalizadoras en lo productivo como las normas de aseguramiento de la calidad, en lo financiero como los estándares internacionales de información financiera, los cuales además, conforman un conjunto con los estándares de aseguramiento de la información (auditoria), código de ética y guías de educación contable.
- Algunos estudios han evidenciado la existencia de un nuevo entorno organizacional con una ingente cantidad de factores ambientales desfavorables, como la intensidad competitiva, la caída de los precios, las guerras de precios, la eliminación de subsidios gubernamentales y la desgravación fiscal conducente a altas tasas de fracaso de las empresas, como condiciones adversas que precipitan el cierre de firmas menos adaptativas.
- Los casos del fraude contable de Parmalat, a través de un entramado empresarial internacional complejo, para operaciones fraudulentas y de desvío de fondos por más de una década; y los de Enron . Arthur Andersen, con engaño y ocultación de información relevante para el público y la Administración, pusieron en relieve el rol fundamental que tienen la contabilidad y la ética contable como marcadores para alertar la eminente ocurrencia de crisis de gran envergadura en el actual mundo globalizado.
Otro rasgo relevante es que con la globalización aumenta la necesidad de contar con un lenguaje contable común, que facilite la gestión de los negocios a nivel internacional.
Por lo que los estados financieros homogéneos permitirían mayor transparencia y comparabilidad de la información financiera, mejorando la confianza de los inversionistas, con la consiguiente reducción de los costos de capital y promoviendo nuevas oportunidades de inversión.
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Junto con las Normas Internacionales de Contabilidad, las NIIF emergieron como un conjunto de estándares de contabilidad aceptados globalmente y de alta calidad, cuya finalidad es elaborar reportes financieros útiles para la toma de decisiones en los mercados globales.
Regulación Contable Internacional
Acorde con lo expuesto anteriormente, es en el marco de esta nueva arquitectura financiera internacional que emerge y se consolida la regulación internacional en materia contable, la cual se ha ido imponiendo en los últimos años como consecuencia de las fuerzas del mercado; de ahí que su origen sea eminentemente privado.
El proceso de elaboración y reformulación de esta regulación “es llevado a cabo por instituciones al margen de cualquier vinculación o dependencia gubernamental o legislativa”.
Son las organizaciones de expertos contables las que establecen su propia disciplina corporativa y los mecanismos sancionadores en el caso de incumplimiento de dicha disciplina.
En este marco se inserta la emisión de normas para la práctica, cuya coercitividad no es jurídica, sino que se apoya en la aceptación que les deparan los profesionales, en el prestigio de la entidad emisora de la norma y en las garantías que ofrece la disciplina corporativa.
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La regulación fiscal ha mantenido una notoria influencia en la emisión de la normativa contable como se expondrá más adelante; pero en otros casos, fueron los contables quienes soslayaron los principios locales de contabilidad para cumplir requerimientos de carácter eminentemente fiscal; es decir, adecuaron los sistemas contables a la normatividad tributaria y, por ello, la denominación de principios fiscalistas prevista en el diagnóstico del Banco Mundial referido anteriormente.
Objetivo de la Información Financiera
El objetivo principal de la información financiera con propósito general “es proporcionar información financiera sobre la entidad que informa que sea útil a los inversores, prestamistas y otros acreedores existentes y potenciales para tomar decisiones sobre el suministro de recursos a la entidad”.
De la lectura a este objetivo básico planteado por el IASB, se puede colegir que los usuarios privilegiados de la información financiera son los agentes del mercado de capitales (inversores, prestamistas y otros acreedores de recursos financieros).
Considerar a la contabilidad como un instrumento de gestión financiera equivale a pensar que la razón de ser de la contabilidad es la de proteger e informar a los accionistas, concepción esta que resulta reduccionista de una disciplina con importantes potencialidades para intervenir y transformar la realidad organizacional y social.
Impactos de la Regulación Contable Internacional en la Tributación
Al hacer tránsito hacia la regulación contable internacional, la tendencia fiscalista se modifica y se sustituye por los lineamientos del mercado financiero y de capitales.
Por consiguiente, los criterios contables de reconocimiento, medición y revelación de los diferentes hechos se deben adecuar a las expectativas e intereses de los agentes del mercado (inversionistas y prestamistas) tal como se declara en el objetivo de la información financiera consagrado en el Marco Conceptual emitido por el IASB referenciado anteriormente.
Así, se hace necesario separar lo contable de lo fiscal e implementar -sólo para estos efectos- dos sistemas de información desintegrados o desconectados: uno sustentado en los estándares internacionales de información financiera para la preparación de reportes financieros, y otro orientado a la preparación de reportes tributarios, lo cual por supuesto implica sobrecostos para las organizaciones.
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