El Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) es un impuesto indirecto que el gobierno mexicano aplica a ciertos productos y servicios para recaudar ingresos y, en algunos casos, desalentar su consumo. Este impuesto es administrado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y su monto se ajusta anualmente de acuerdo con la inflación.
El precio de la gasolina en México tiene dos impuestos: el IVA y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS). Este último gravamen es el más grande. El IEPS es un componente clave del precio final del combustible, lo que significa que cuando el IEPS sube, el precio que pagamos en la gasolinera también tiende a subir. El IEPS representa un componente fijo y significativo en el precio de cada litro de combustible.
Origen y Evolución del IEPS en Combustibles
Es importante mencionar que al inicio del sexenio, el gobierno no contaba con este ingreso del IEPS por combustibles. Este impuesto antes era un subsidio, que desde el gobierno de Felipe Calderón se comenzó a quitar gradualmente con incrementos mensuales a la gasolina. A partir de 2013, el gobierno comenzó a percibir ingresos por el IEPS a los combustibles, convirtiéndose en un importante componente de su gasto.
En 2017 no solo fue un incremento del IEPS, fue una liberalización de los precios. El gobierno en ese momento argumentó que era necesario dar ese paso, porque de seguir subsidiando la gasolina se quitarían recursos al gasto social.
El propósito del IEPS, según la argumentación de Hacienda, es gravar un combustible fósil contaminante. Además, este impuesto tiene la ventaja de ser progresivo; es decir, paga más quien consume más gasolina o diesel.
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Incrementos del IEPS y su Efecto en los Precios
Cada año, el IEPS en gasolina se actualiza de acuerdo con la inflación y otros factores económicos, afectando directamente el costo del combustible que utilizan tanto los ciudadanos como las empresas.
Para 2022, Hacienda anunció que dicho impuesto -que se fija considerando el nivel de inflación observado al cierre del año- tendrá un aumento de 7.3%. A partir del 1 de enero de 2026, el IEPS en combustibles experimentó un incremento del 3.79%, ajustándose conforme a la inflación.
Calcular el IEPS es sencillo. Se trata de multiplicar la cuota del impuesto por la cantidad de litros que se adquieren.
Variaciones del IEPS por Litro
Las cuotas del IEPS han mostrado incrementos significativos en distintos periodos:
- En el caso de la gasolina magna, se pasa de una cuota de 5.11 pesos por litro a un IEPS de 5.49 pesos.
- Para premium, un aumento de 4.31 a 4.63.
- Y en el caso del diésel, de 5.62 a 6.03 pesos.
Estos ajustes se reflejan directamente en los precios al consumidor. “Comprendo la molestia y el enojo de la población en general y de distintos sectores en la sociedad. Comparto esta molestia que trae la aplicación de esta medida. El jefe del Ejecutivo pidió a los mexicanos “asumir el reto” que implica el ajuste al precio de las gasolinas para mantener la estabilidad de la economía.
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Incrementos Históricos en el Precio de los Combustibles
El impacto del IEPS y otros factores en el precio final de los combustibles puede observarse en los siguientes datos históricos:
| Tipo de Combustible | Diciembre 2012 | Diciembre 2017 | Diciembre 2018 | Diciembre 2021 | Incremento Porcentual (lapso específico) |
|---|---|---|---|---|---|
| Gasolina Magna | 10.8 pesos/litro | 16.2 pesos/litro | 19.10 pesos/litro | 20.58 pesos/litro | N/A |
| Gasolina Premium | N/A | N/A | N/A | N/A | 21% |
| Diésel | N/A | N/A | N/A | N/A | 15% |
Nota: Los incrementos porcentuales para Premium y Diésel corresponden al lapso de diciembre de 2018 a diciembre de 2021.
Recaudación y Destino del IEPS
Esta cantidad representa el 7.0 por ciento de todos los ingresos que recibirá el gobierno federal el próximo año. “Hay que preguntarnos, ¿en qué se está utilizando el IEPS? Son unos 300 mil millones de pesos. Es un incremento real a un impuesto.
Pero el destino de estos ingresos no queda claro en todos los casos. “Los combustibles antes eran comprados con el dinero del presupuesto. Ahora no será así, pero los diputados y senadores deberían bajar el impuesto y reducir y el gasto social.
Organizaciones civiles han señalado que en 2017 se dará más peso a gasto en desarrollo social que a desarrollo económico, justo cuando este año hay elecciones en el Estado de México, bastión del partido gobernante, y las presidenciales de 2018. Educación y salud son algunos de los programas y dependencias que sufrieron recortes.
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Propuestas Políticas y Estímulos al IEPS
Cuando eran oposición, los legisladores de Morena proponían bajar el IEPS hasta en un 60%. Dicho estímulo se aplicará desde la primera semana de enero, como publicó Hacienda en el Diario Oficial. Si se compara con la última semana de diciembre, los estímulos crecieron. Pero en 2020, con la pandemia, la recaudación bajó 2.6% en términos reales.
Por un lado, en efecto, “quienes reciben más estos beneficios fiscales, son las personas que tienen vehículos, porque es un beneficio directo y ¿quiénes tienen coche?
IEPS en Empresas y Soluciones de Gestión
Para las empresas, esto significa que una parte considerable de sus gastos en gasolina no solo depende del precio internacional del crudo, sino también de la política fiscal mexicana. En Pluxee entendemos la importancia de optimizar los gastos operativos de tu empresa, especialmente en lo que respecta al combustible.
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