Por vez primera en su historia, Quintana Roo sufre el riesgo de perder estímulos fiscales en su carácter de zona limítrofe, lo que afectaría a más de 40% del comercio derivado de importaciones en el estado, reduciendo la competitividad de los ramos hotelero, gastronómico y comercial, alertó Eloy Quintal Jiménez, presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chetumal-Tulum.
Impacto Económico ante la Posible No Renovación
El también dirigente del Consejo Coordinador Empresarial de Chetumal advirtió que en caso de que no se extiendan los beneficios fiscales del decreto de régimen de región y franja fronteriza, más de 1,200 empresas de la zona centro-sur dedicadas al comercio por menudeo de comestibles y electrodomésticos serían afectadas.
“Estamos hablando de que el impacto negativo por la cancelación del régimen de región y franja fronteriza alcanzaría a todo el estado y vulneraría la operación turística de la principal entidad generadora de divisas turísticas del país”, aseguró.
Quintal Jiménez explicó que “estamos hablando de 1,734 fracciones arancelarias que amparan productos esenciales para hoteles y restaurantes en el estado; de no renovarse el decreto, se le restaría competitividad al negocio turístico”.
Fundamentos y Beneficios del Régimen de Excepción Fronterizo
Este régimen de excepción se aplica desde 1998 a las franjas fronterizas para compensar la lejanía con los centros de producción. “Gracias a este decreto, que se ha renovado cíclicamente, es que se pueden importar con tasas de 0 a 5% cárnicos, blancos, colchones, leches, quesos y materias primas, productos primordiales para el abastecimiento de hoteles y restaurantes en la zona norte, y en el caso de Chetumal, para el abasto de alimentos que forman parte de nuestra identidad gastronómica como el queso de bola”.
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El decreto de zona fronteriza aplica a la importación de más de 1,000 artículos procedentes del extranjero a tasas arancelarias preferenciales que van de 0 a 5 por ciento.
Llamados Urgentes a la Renovación
Dado que se tiene previsto que el decreto venza en la segunda quincena de diciembre (dada una anterior referencia en el borrador), “nos gustaría ver que nuestros legisladores y autoridades de la Secretaría de Economía estén realizando las gestiones necesarias para ampliarlo. En el mes de agosto pasado tuvimos una reunión en la Secretaría de Economía y estamos a la espera de saber si hicieron la solicitud de forma oficial de renovación al gobierno federal”, indicó el líder empresarial.
Aseveró que en la zona sur, específicamente en la ciudad capital, la economía está contraída ante el estancamiento de circulante gubernamental, “es importante que luchemos unidos empresarios y autoridades para convencer a la Federación de que se mantenga el régimen y también que se cumpla con la promesa presidencial de aplicar a partir del 2020 los estímulo fiscales del Impuesto sobre la Renta y el Impuesto al Valor Agregado para Chetumal”.
Antecedentes del Decreto y Modificaciones Recientes
La última renovación se dio en octubre del 2013, con un decreto firmado por el entonces presidente de la República, Enrique Peña Nieto, que avaló las 1,734 fracciones arancelarias que ya estaban incluidas.
El pasado 30 de septiembre de 2024, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se modifica el diverso por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza y la franja fronteriza norte. Este decreto tiene como objetivo continuar impulsando el desarrollo económico y la competitividad de las empresas ubicadas en esta zona estratégica del país.
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A continuación, destacamos algunos de los principales beneficios que ofrece este decreto para las empresas fronterizas:
- Desgravación total: Se establece la desgravación total de ciertas mercancías clasificadas en fracciones arancelarias específicas, lo que facilitará el acceso a insumos y productos sin costo arancelario.
- Gravamen del 5%: Otras mercancías están sujetas a una tasa de importación reducida del 5%, permitiendo una mayor flexibilidad en las operaciones comerciales.
- Cupos anuales: Se implementa un sistema de mercancías que estarán sujetas a cupos anuales. Estas mercancías gozan de desgravación total bajo reglas de asignación determinadas por la Secretaría de Economía.
Vigencia del Decreto y Procedimientos de Renovación
Este decreto será aplicable hasta el 30 de septiembre de 2026, lo que brindará a las empresas en la frontera norte la oportunidad de fortalecer su competitividad frente a los mercados internacionales. Además, los registros como empresas de la frontera que estén vigentes al momento de la entrada en vigor del decreto mantendrán su validez hasta el 30 de junio de 2025. Las empresas podrán renovar sus registros de acuerdo con los lineamientos que emita la Secretaría de Economía.
El propósito de este decreto es continuar estimulando el comercio en la región fronteriza norte, facilitando las actividades económicas y asegurando la competitividad de las empresas ante los desafíos del comercio exterior. Por ello, instamos a todas las empresas registradas a mantenerse informadas sobre la vigencia y los procesos de renovación de sus registros para seguir beneficiándose de este esquema arancelario.
Avisos y Requisitos para el Estímulo Fiscal en Materia de ISR
Para el caso del ISR, el Artículo 7 de ambos decretos (RFN y RFS) que establecen el estímulo señala que, quienes pretendan acogerse a los beneficios del decreto en materia de ISR, presentar un aviso ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), para ser inscritos en el padrón de beneficiarios del estímulo para la región fronteriza norte o en el del sur.
En este sentido, el Artículo 8 del ambos decretos prevé que “la autorización tendrá vigencia durante el ejercicio fiscal en el cual se obtuvo”.
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Para quienes inicien actividades o presenten aviso de apertura de sucursal, agencia o establecimiento en la región fronteriza norte o sur, podrán presentar el aviso dentro del mes siguiente a la fecha de inscripción o del aviso de apertura.