Tras ocho meses desde su anuncio, la presidenta Claudia Sheinbaum envió al Congreso de la Unión su propuesta de reforma electoral que fue recibida con las consignas “¡No estás sola!” y “¡Es un honor estar con Claudia hoy!” por los integrantes de Morena en la Cámara de Diputados.
Al llegar al Congreso, sin que el oficialismo tenga asegurada la mayoría calificada para cambios constitucionales, el avance de la reforma dependería de los acuerdos que Morena logre con fuerzas políticas aliadas y con la oposición.
Principales Ejes de la Propuesta
La iniciativa de reforma electoral contemplaba varias modificaciones significativas al sistema electoral mexicano. Entre ellas, destacaban:
- También reduce el tiempo del Instituto Nacional Electoral (INE) en radio y televisión, y establece que ningún funcionario de los órganos electorales puede ganar más que la presidenta.
- Otro eje central es la disminución de dinero a los partidos.
- En democracia directa, el proyecto habilita el uso de tecnologías de la información y comunicación para la emisión del voto en consultas populares.
Modificaciones en la Cámara de Diputados
En cuanto a la composición del poder legislativo, la iniciativa proponía cambios específicos para la Cámara de Diputados.
- Para la Cámara de Diputados, la iniciativa conserva 500 legisladores: 300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional.
- Divide esas 200 curules en dos bolsas: 100 se otorgarían a candidaturas que no ganaron su distrito, pero que representan los mejores porcentajes para su partido; y otras 100 serían elegidas mediante listas regionales por cada una de las cinco circunscripciones en las que está dividido el territorio nacional.
Financiamiento de Partidos Políticos
La reforma también buscaba modificar el esquema de financiamiento de los partidos, con el objetivo de reducir el gasto público y regular las aportaciones privadas.
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- La reforma mantiene el esquema de financiamiento a los grupos: que 30 % de la bolsa se entregue en partes iguales a todos los partidos y 70 % sea en proporción a los votos obtenidos en la elección previa de diputados federales, lo que ha derivado en más dinero para Morena.
- Sin embargo, reduce el porcentaje usado para calcular ese dinero.
- Además, prohíbe que las aportaciones privadas se realicen en efectivo y establece que las monetarias se hagan a través del sistema financiero mediante transferencias o títulos de crédito.
Papel y Regulación del INE
El Instituto Nacional Electoral (INE) sería uno de los organismos más impactados por los cambios propuestos, especialmente en lo relativo a sus tiempos en medios y la coordinación con otras autoridades.
- Reduce el tiempo que el INE administra en radio y televisión durante los periodos electorales.
- Hoy el tiempo disponible es de 48 minutos diarios; con la reforma bajaría a 35 minutos desde el inicio de precampañas y hasta el día de la jornada electoral, para su distribución entre partidos y autoridades.
- El INE se podrá coordinar con autoridades de seguridad, procuración de justicia e inteligencia financiera para proporcionar información del registro de candidaturas.
Recepción y Postura de la Oposición
La propuesta de reforma encontró una fuerte resistencia por parte de la oposición, que manifestó su rechazo desde antes de su presentación oficial.
- Ni el PAN ni el PRI modificaron la postura que habían adelantado previo a la publicación de la iniciativa.
- El PAN evitó debatir sobre las propuestas y centró su crítica sobre algo que no está incluido.
- En el caso del PRI, el senador Manuel Añorve también evitó profundizar sobre los cambios propuestos.
- En tanto, Movimiento Ciudadano había adelantado que, con base en los ejes dados a conocer por la presidenta, lo más probable es que rechazaría la propuesta presidencial.
El Rechazo de la Reforma en el Congreso
A pesar del impulso del partido oficialista, la iniciativa no logró obtener el respaldo necesario para su aprobación en el Congreso.
Desechan diputados, la reforma electoral de la presidenta, Claudia Sheinbaum Pardo.
Fue aprobada con 259 votos a favor, entre ellos uno del PT y 12 del Verde.
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Sin embargo, Partido Verde, PT, PAN, PRI, MC y los morenistas, Gisselle Arellano Ávila, Alejandra Chedraoui y Santy Montemayor sumaron 234 votos en contra.
Las razones del rechazo fueron expuestas por diversas fuerzas políticas, quienes manifestaron su oposición:
- "Nosotros siempre hemos estado en contra de que se instale un partido único, un partido hegemónico. No estamos de acuerdo en eso. Nosotros queremos la pluralidad democrática. Nosotros sostenemos que esta ruta que se plantea ahora lo decimos con contundencia."
- "El grupo parlamentario del Partido Verde no acompañará este dictamen que está a discusión y el voto será en contra. Para dejar muy claro a esta asamblea y a todo nuestro país."
- "En el Partido Verde desde el 2018 hemos dado un respaldo total al proyecto de la cuarta transformación. Votando a favor las 145 iniciativas enviadas por el poder ejecutivo y sometidas a votación en ambas cámaras, 28 constitucionales y 117 legales."
- "Hoy no habrá reforma, no sin diálogo plural, no sin todas las fuerzas políticas, no sin la expresión de todos los mexicanos. No habrá reforma porque se decidió ignorar todas las propuestas que no venían del gobierno, porque fueron por el todo o nada, minimizando, ignorando."
- "Continuaremos defendiendo la democracia, continuaremos defendiendo la voluntad popular, continuaremos defendiendo la transformación de México porque las reformas pueden detenerse en una votación, pero las ideas que nacen del pueblo no se detienen."
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