El Centro de Reinserción Social (Cereso) de Tecamachalco es la peor cárcel de Puebla y el país, de acuerdo con el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria (DNSP) 2019 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Con una calificación de 4.73, este penal resultó peor evaluado que algunos de los ubicados en Veracruz, Tamaulipas y Guerrero, los tres estados que menor calificación tuvieron la materia. Corrupción, cobros ilegales y otras actividades ilícitas caracterizan al Centro de Reinserción Social (Cereso) de Tecamachalco, que se ha convertido en la peor cárcel a nivel nacional, con una calificación de 4.73 puntos, de acuerdo con el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2019, que emitió la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Ese diagnóstico identifica los factores de riesgo para la seguridad y la integridad de las personas privadas de la libertad.
Deficiencias Críticas y Observaciones de la CNDH
Los rubros evaluados en 203 instituciones penitenciarias del país fueron: integridad personal del interno, estancia digna, condiciones de gobernabilidad, reinserción social del interno y atención a internos con requerimientos específicos. El penal de Tecamachalco salió reprobado en los cinco. De manera específica, entre lo que se registró en el Cereso de Tecamachalco están deficiencias en la separación entre hombres y mujeres y en servicios de salud; falta de prevención de violaciones a derechos humanos, e insuficiencia de personal de seguridad y custodia, y de actividades laborales, deportivas y educativas.
Además, fueron evaluadas como deficientes las condiciones materiales e higiene de instalaciones para alojar a las personas privadas de la libertad, y se declaró una inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de la cocina y/o comedores, a pesar de no existir hacinamiento de acuerdo al DNSP 2019 de la CNDH. Pero específicamente en el centro de reclusión de Tecamachalco, la CNDH realizó observaciones como la separación entre hombres y mujeres; deficiencia en los servicios de salud; insuficiencia de programas para la prevención y atención de incidentes violentos y falta de prevención de violaciones a derechos humanos. En repetidas ocasiones, dentro de esta prisión, se han realizado cateos en los que se han asegurado desde celulares, puntas hechizas, drogas y hasta dinero en efectivo que es usado sin restricciones por los reos. A la fecha, el penal de Tecamachalco alberga 113 hombres y 8 mujeres.
Panorama Penitenciario en Puebla
La situación del Cereso de Tecamachalco se enmarca en un contexto más amplio de deficiencias en el sistema penitenciario de Puebla. Puebla con tres de las peores cárceles del país. El Cereso de Tecamachalco no fue el único que se ubicó entre los peores del país, también lo hicieron los centros de reinserción social de Zacatlán y Acatlán de Osorio con una calificación de 4.94 y 5.25. En total, en Puebla fueron evaluados 12 penales, a partir de un instrumento de evaluación y valoración −elaborado por la CNDH− que presenta la situación que impera en el sistema penitenciario nacional.
La CNDH realizó 12 visitas del 1 al 4 de julio del presente año en las prisiones distritales, regionales y la estatal ubicada en Puebla capital, entre ellas las de Tehuacán, Acatlán de Osorio, Huauchinango, Tecamachalco, Tetela de Ocampo y Zacatlán. En el estado, se realizaron 12 visitas a prisiones distritales, regionales y la estatal; destacaron las de Tehuacán, Acatlán de Osorio, Huauchinango, Tecamachalco, Tetela de Ocampo y Zacatlán, que se encuentran en números rojos. La calificación global de las cárceles de la entidad poblana fue de 6.03, que registró una tendencia a la baja desde 2016 y fue la peor de 2011 a la fecha. A nivel nacional, los CERESOS en 2019 obtuvieron una calificación promedio de 6.75, cifra a nivel general ascendente en los últimos periodos evaluados de acuerdo con la CNDH. Las cárceles poblanas también han revelado diferentes inconsistencias, algunas de ellas, como las de San Pedro Cholula, Huauchinango y Zacatlán, presentan condiciones de autogobierno y sobrepoblación.
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Denuncias Específicas Contra el Subdirector Ricardo Cuéllar Cruz
Para ampliar el panorama, familiares de internos del Cereso han denunciado abusos hacia presos y visitantes por parte del subdirector Ricardo Cuéllar Cruz, quien se mantuvo impune, pese a estas acusaciones. Los familiares indicaron desde principios de año que si no acatan las indicaciones de Ricardo Cuéllar, éste los amenaza con transferir a los reclusos al penal de Tepexi de Rodríguez, así como también ha encubierto las acusaciones contra el director Omar Rolando Vélez Sánchez. Entre las denuncias que se han presentado se encuentran abusos contra las mujeres internas, así como se privilegiaba a Concepción Sánchez, una reclusa con quien pasa tiempo el subdirector del Cereso.
Contexto de Derechos Humanos y Gestión Penitenciaria
Bajo este tema, Tadeo Luna de la Mora, investigador del Programa de Seguridad y Justicia del Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría (IDHIE), de la Universidad Iberoamericana Puebla, señaló que, en el caso de las personas privadas de su libertad, existe una normalización de vulnerar sus derechos humanos. De éstos, las mujeres son las que más enfrentan violaciones a sus derechos debido a que los Ceresos carecen de políticas integrales con un enfoque de género. Es preciso mencionar que antes de Rolando, a la cabeza estuvo Carlos Gerardo Zapata Posada, quien, de acuerdo con la averiguación previa 65/2005/TEC se quitó la vida tras disparase cuando se encontraba en la oficina, aunque las causas no fueron esclarecidas.
La Secretaría de Seguridad Pública Estatal (SSP), implementó un operativo de búsqueda para dar con el paradero de Martín Ángelo Aquino Flores, sentenciado por los delitos de homicidio y lesiones dolosas, quien se evadió del penal de Tecamachalco la mañana de este lunes. Mediante repuesta inmediata, autoridades estatales como municipales, realizaron un despliegue de elementos para dar con su paradero, tras dar la alerta de fuga de la persona privada de su libertad. Cabe señalar que las autoridades municipales son las responsables de la contratación y evaluación de los elementos asignados a este Cereso, por lo cual, es competencia del municipio la seguridad del mismo. Por lo anterior, se dio parte a la Fiscalía General del Estado (FGE), que dio inicio a la carpeta de investigación correspondiente. Asimismo se puso a disposición, en calidad de presentado, al director del Centro de Readaptación para deslindar responsabilidades sobre este hecho. A través de la Dirección General de Ceresos, y en completo apego a los Derechos Humanos de las Personas Privadas de la Libertad (PPL), se realizó un operativo de revisión al interior del Centro de Reinserción Social de Tecamachalco.
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