El Rembolso de Arancel es un sistema para devolver el arancel a los exportadores o productores de artículos de exportación si el arancel se paga al importar materias primas para la exportación o si el arancel a pagar se proporciona para las exportaciones. En otras palabras, cuando una empresa importa bienes en un país y paga los aranceles aduaneros sobre esos bienes, y luego exporta los mismos o similares bienes a otro país, la empresa puede ser elegible para un reembolso de los aranceles aduaneros pagados en la importación original. El proceso de devolución de impuestos está diseñado para promover el comercio internacional y reducir el costo general de hacer negocios para las empresas involucradas en la importación y exportación.
El fundamento legal de este tema lo encontramos en el artículo 63-A de la Ley Aduanera (LA). Quienes introduzcan mercancías al territorio nacional bajo un programa de diferimiento o de devolución de aranceles, estarán obligados al pago de los impuestos al comercio exterior que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en los Tratados de que México sea parte, en la forma que establezca la Secretaría mediante reglas.
Programas de fomento al Comercio Exterior
Una de las funciones que tiene la Secretaría de Economía es promover el Comercio Exterior Mexicano al incentivar a que las empresas nacionales realicen más exportaciones; actualmente tenemos tres programas de fomento los cuales son: DRAWBACK, PROSEC e IMMEX.
Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores (DRAWBACK)
El Programa de Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores permite a los beneficiarios recuperar el impuesto general de importación causado por la importación de insumos, materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto exportado o por la importación de mercancías que se retornan en el mismo estado o por mercancías para su reparación o alteración. Es un programa que no requiere una suscripción ante la Secretaría de Economía a diferencia de los otros dos programas, es el único programa que está enfocado a las Personas Físicas y Personas Morales, va dirigido a exportadores ocasionales.
Programas de Promoción Sectorial (PROSEC)
Los programas de Promoción Sectorial (PROSEC) son un instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías, mediante los cuales se les permite importar con arancel ad-valorem preferencial diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos, independientemente de que las mercancías a producir sean destinadas a la exportación o al mercado nacional.
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Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación (IMMEX)
El programa IMMEX es un instrumento mediante el cual se permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la elaboración, transformación o reparación de mercancías de procedencia extranjera importadas temporalmente para su exportación o a la prestación de servicios de exportación, sin cubrir el pago del impuesto general de importación, del impuesto al valor agregado y, en su caso, de las cuotas compensatorias. Este programa está exclusivamente destinado a Personas Morales.
Tabla comparativa de Programas de Fomento
| Programa | Enfoque principal | Beneficio clave |
|---|---|---|
| DRAWBACK | Exportadores (PF y PM) | Recuperación de IGI pagado. |
| PROSEC | Productores (PM) | Arancel ad-valorem preferencial. |
| IMMEX | Manufactura y Servicios (PM) | Importación temporal sin IVA/IGI. |
Prácticas desleales y cuotas compensatorias
Para evitar las prácticas desleales del Comercio Exterior como lo son el dumping y la subvención se aplican cuotas compensatorias. El dumping es cuando un país le vende a otro país un producto o mercancía más barato que a como lo venden en su propio país. Por otro lado, la subvención es cuando el gobierno inyecta dinero para hacer sus productos más baratos. Es por eso por lo que existen las cuotas compensatorias, para evitar las prácticas desleales en el comercio exterior.
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