La cultura tributaria consiste en el nivel de conocimientos que tienen los integrantes de una sociedad acerca del sistema tributario y sus funciones. En este sentido, resulta necesario que todos los integrantes de una sociedad puedan comprender que los tributos que recauda el Estado son recursos que pertenecen al pueblo y que a ellos el Estado se los debe devolver prestando servicios públicos que garantizan los derechos reconocidos en la Constitución Nacional y todo el desarrollo normativo que se desprende de ella.
La tributación es el principal recurso económico para el sostenimiento del Estado: esto nos conduce a la necesidad de comprender la correspondencia entre los derechos y obligaciones cívicas, y la interrelación de los intereses privados y los beneficios colectivos. La adopción de una buena cultura tributaria es de gran importancia para reducir los altos índices de evasión.
Importancia y objetivos de la cultura tributaria
Un elemento fundamental en la construcción de la ciudadanía es la formación de una cultura tributaria en todos los niveles de la sociedad, de modo tal de producir una revalorización de lo público y de la función social de los tributos. Consideramos que es imprescindible instalar en la sociedad la cultura de la contribución fiscal, para lo cual deben modificarse actitudes y comportamientos que atentan contra el desarrollo de lo público.
Los objetivos principales para consolidar esta relación entre el Estado y los contribuyentes incluyen:
- Asegurar que los ingresos fiscales sean adecuados y sostenibles a largo plazo para los deberes financieros del Estado sin comprometer su competencia para cumplir con sus obligaciones posteriores.
- Desarrollar una cultura tributaria que permita a los ciudadanos concebir las obligaciones tributarias como un deber sustantivo, acorde con los valores democráticos.
- Explicar las normas tributarias como principal medio de satisfacción de las necesidades de la comunidad.
- Vincular el correcto cumplimiento de las normas tributarias con la política financiera del Estado y la satisfacción de las necesidades colectivas.
El rol de la educación y la responsabilidad ciudadana
Es preciso en este marco formar capacitadores que puedan a su vez aportar luego a una tarea de divulgación y formación que permita al público en general comprender el significado de la cultura tributaria y la responsabilidad ciudadana manifestada en el cumplimiento de los deberes tributarios. Un mayor nivel de conciencia cívica y legal respecto al cumplimiento tributario, junto a una percepción de riesgos o problemas legales derivados del incumplimiento, puede contribuir a disminuir los elevados índices de evasión, fraude y/o contrabando existentes en la sociedad.
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Para fortalecer estos conceptos, el proyecto tiene como finalidad reconocer la importancia de la cultura tributaria y la relación que existe con la formación de valores, la convivencia democrática, el crecimiento y desarrollo de la sociedad y el pleno respeto de los derechos.
Acciones estratégicas sugeridas:
- Talleres de divulgación y formación en cultura tributaria.
- Difusión de los valores de la educación tributaria en instituciones educativas y barriales.
- Impulsar la disposición de personas y empresas a pagar impuestos voluntariamente para el sostenimiento de lo público.
En última instancia, la recaudación fiscal debe entenderse como un mecanismo de contribución ciudadana en la construcción de los procesos de desarrollo multidimensional del país.
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