Duros reparos desde el mundo parlamentario hacia el Gobierno han surgido luego de que se conociera un análisis del presupuesto 2026 contemplado para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), el cual reveló que se contempla un fuerte recorte en la cantidad de subsidios habitacionales. Según publicó hoy El Mercurio y de acuerdo con los datos de la Dirección de Presupuestos, si bien el presupuesto considerado para el Minvu en el erario del próximo año aumentó 13,1% en el gasto neto, la cantidad de subsidios habitacionales disminuye 15%, al pasar de 196.233 en 2025 a 166.233 para 2026. Lo anterior, ha generado una serie de cuestionamientos de parte de expertos por ser una medida que no se ajusta a las necesidades habitacionales del país, también han surgido reproches de la industria de la construcción, por el impacto que esto tendría en la actividad. Y ahora, el mundo parlamentario se sumó a las críticas.
Detalles del Recorte de Subsidios
En este documento, se propone autorizar un programa habitacional de un total de 161.233 unidades, equivalente a una disminución de 15,9% respecto de la disponibilidad de 2025. Los recursos que el próximo gobierno tendrá disponibles para financiar beneficios habitacionales vuelven a ponerse en duda.
El subsidio DS49 es uno de los beneficios más relevantes del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En concreto, lo que se propone es ofrecer 19.587 subsidios DS 49 durante 2026, lo que equivale a una reducción de 56,1% respecto de lo autorizado en 2025, pero además incumple los compromisos alcanzados con el Congreso. Una parte del recorte del plan habitacional consiste en 25 mil subsidios menos del programa DS49 (grupos vulnerables), lo que implica una baja de 50 mil a 25 mil.
Además del beneficio para la población más vulnerable, el ajuste en relación a 2025, también supone una disminución de 5.000 soluciones habitacionales disponibles en el programa de “integración social (DS19)”. Asimismo, disminuyen otros cinco mil subsidios para el próximo año -de 27 mil a 22 mil- del programa DS19. También se registra una reducción de 2.087 unidades en el “sistema integrado de subsidio habitacional (DS 01)”.
En total, el costo asociado a lo anterior se reduce en casi 30 millones de UF, llegando a 77,9 millones de UF.
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Razones y Contexto Financiero
De acuerdo con Aravena, las razones que explican esta recomposición de los compromisos en vivienda son financieras, y tienen que ver con la deuda arrastrada por esta administración por el Plan de Emergencia Habitacional. También resalta que la fragilidad financiera queda en evidencia al comparar la información pública del Minvu respecto del Fondo Solidario de Vivienda, donde se observa un descalce relevante entre los subsidios entregados y los que efectivamente están financiados.
En 2024 se entregaron subsidios por unos 64,8 millones de UF y solo se pagaron 35,9 millones de UF. Lo que explica esta situación, afirma, es que “hubo un aumento de los subsidios a los grupos más vulnerables, y eso básicamente fueron pagos fu-turos”. Según su punto de vista, el mayor problema radica en que la administración entrante tendrá que asumir parte relevante del costo financiero postergado que tuvo el Plan de Emergencia Habitacional impulsado por este Gobierno.
| Concepto | Monto (millones de UF) |
|---|---|
| Subsidios entregados | 64,8 |
| Subsidios pagados | 35,9 |
“Esta herencia es muy distinta a la tendencia de los últimos años, en que la administración del Presidente Boric financió sostenidamente cerca de 50 mil unidades por año (…).” La resolución establece en uno de sus puntos que “podrá modificarse” de acuerdo con la disponibilidad de recursos presupuestarios, aunque expertos ven como una señal preocupante la magnitud de la propuesta.
Voces Críticas desde el Parlamento y Expertos
La noticia de los recortes ha provocado una ola de críticas, con parlamentarios de diversas bancadas expresando su preocupación por el impacto en las familias y el sector de la construcción.
Tomás Hirch (Acción Humanista)
El diputado Tomás Hirch, de Acción Humanista, señaló a Emol que "como miembro de la comisión de Vivienda y ex presidente de la misma, me parece tremendamente grave que en el próximo presupuesto de la nación se contemple un recorte de 30 subsidios habitacionales. Se lo he manifestado al ministro, se lo he manifestado al Gobierno: me parece que esto es grave y daña una necesidad que tienen las familias de nuestro país". "Este recorte me parece que es gravísimo. Estoy presentando una indicación para reponer estos recursos", recalcó.
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Juan Ignacio Latorre (FA)
Por su parte, el presidente de la comisión de Vivienda del Senado, Juan Ignacio Latorre (FA), comentó que "el presupuesto debe tener cierta flexibilidad para reasignar recursos si el próximo gobierno decide acelerar la construcción de viviendas sociales desde el primer año, teniendo en cuenta que la construcción es un sector importante de la economía que también genera empleo". "Por tanto, espero que en lo que queda de tramitación podamos llegar a un acuerdo que permita tener el plan de emergencia habitacional bien cubierto como política de Estado", acotó.
Héctor Ulloa (PPD-Independientes)
Mientras que el diputado, jefe de Bancada PPD-Independientes y miembro de la Comisión de Vivienda, Héctor Ulloa, manifestó que equilibrar las finanzas fiscales "no puede ser a expensas de urgencias sociales". "Sería muy grave que efectivamente se contemple el recorte de 30 mil subsidios habitacionales en el Presupuesto 2026, ya que hay muchas personas que quieren acceder a una vivienda, pero sin la ayuda del Estado ese anhelo se esfuma", añadió. "Más allá del color político del próximo gobierno, no podemos permitir que se afecte a las familias más vulnerables", insistió.
David Sandoval (UDI)
En tanto, el senador de la comisión de Vivienda, David Sandoval (UDI), cuestionó que sea el próximo gobierno el que tenga que pagar "las decisiones equivocadas" del Minvu, liderado actualmente por el ministro Carlos Montes. "En 2026 el Minvu es de los pocos ministerios sectoriales significativos en materia de obra pública que ve incrementado sus recursos. Ahora, desgraciadamente, el ministerio va a tener que destinar gran parte de esto a pagar la deuda de arrastre que es significativa y los que se van afectados son las familias", subrayó Sandoval, agregando que esta "es una muestra más de la compleja situación financiera que tiene el Minvu y que va a ser un tema no menor para el próximo Gobierno".
Marcia Raphael (RN)
Por último, la diputada Marcia Raphael (RN), miembro de la misma comisión, calificó de "preocupante" que se esté hablando de al menos 30 subsidios habitacionales que se perderían, lo que se suma a "una deuda que ha reconocido el ministro Montes y que está afectando al plan de emergencia impulsado por el mismo Gobierno". "Nuestro llamado aquí al Gobierno es a tener alturas de miras y responsabilidad en la discusión presupuestaria porque no podemos postergar las urgencias de la ciudadanía", concluyó.
Respuesta del Ministerio de Vivienda
Desde el Ministerio de Vivienda, en tanto, señalaron a El Mercurio que el presupuesto "considera, por un lado, los recursos para finalizar la construcción de más de 300 mil viviendas de arrastre comprometidas en el plan de emergencia habitacional implementado durante esta administración."
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