En los últimos años, y en particular a partir de 2008, la economía internacional ha experimentado un proceso desigual, vinculado con la crisis financiera que desde agosto de 2007 estalló en Estados Unidos.
Este artículo analiza los efectos de la crisis estadounidense sobre Canadá, que junto con México, goza de un carácter excepcional debido a su situación geográfica como vecino de los Estados Unidos, así como a las particularidades de su estructura económica, altamente dependiente de este país.
El análisis del caso canadiense resulta relevante, ya que los efectos de la crisis estadounidense impactaron de manera discriminada y desigual sobre determinados sectores económicos, así como en ciertas provincias y regiones; este aspecto contribuyó a que la crisis no tuviera efectos tan devastadores, aunque no pudo impedir el colapso del mercado respaldado por activos de papel comercial.
El Contexto de la Crisis Canadiense de 2007
Debido a la profunda interacción que existe desde sus orígenes entre las economías de Estados Unidos y Canadá, tradicionalmente se ha aceptado la idea de que de la evolución de la economía estadounidense depende la suerte de la economía canadiense, como también se ha llegado a afirmar, que existe tal interdependencia de las dos economías, que esto anula cualquier autonomía de Canadá.
Sin embargo, un análisis más fino de las relaciones económicas entre los dos países, pone bajo serio cuestionamiento las explicaciones lineales de causa y efecto en las que aparentemente Estados Unidos sería la causa de todas las crisis y recesiones económicas acontecidas en Canadá.
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A pesar de ello, los efectos de la crisis no fueron tan severos para Canadá y logró recuperarse rápidamente, muestra de ello es que para 1975, la demanda interna había aumentado cerca de 3 por ciento.
Por su parte, la recesión estadounidense de 1981 fue mucho más pronunciada en Canadá, con una caída del Producto Interno Bruto (PIB) real de 4.9%.
La recesión de 1990 tuvo su origen en Canadá y en cierta medida la contagió a Estados Unidos como una consecuencia derivada del ALCCEU en 1988.
Por su parte, durante la crisis de las "empresas puntocom", en el 2000, la conducta económica de Canadá fue favorable, registrando una disminución del PIB de sólo .04%.
Esta desaceleración, fue una clara muestra de caída de la demanda externa, cercana a 5% de las exportaciones, producida por el empeoramiento de la demanda proveniente de Estados Unidos, pero que no afectó a la economía local debido a que su demanda interna permaneció estable.
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En este sentido el factor oportunidad jugó a favor de Canadá: un sector financiero más protegido y menos competitivo, eventualmente vinculado a gobiernos federales, servicios financieros y clientes precavidos.
Aunado a lo anterior habría que mencionar la decisión del gobierno -diez años atrás- de evitar aplicar políticas de desregulación indiscriminada y no aprobar las megas fusiones bancarias.
El Sistema Financiero Canadiense
Aunque la crisis canadiense, estuvo vinculada al efecto de la burbuja hipotecaria estadounidense, sus consecuencias fueron atenuadas gracias a la política gubernamental de promoción a la vivienda, la cual no subsidia el endeudamiento como en Estados Unidos.
La disparidad en el cobro de interés durante el periodo de préstamo, afecta directamente a la propiedad de los derechos de deuda, de tal forma que en Canadá los plazos al ser más cortos provocan que la deuda originada se quede en el banco que prestó en primera instancia, mientras que, en Estados Unidos la deuda se renegocia y se traspasa a otras entidades debido a que el préstamos durante toda su vigencia sigue siendo un negocio que genera ganancias.
Los bancos establecidos en Canadá, durante la crisis, se vieron beneficiados por los programas de rescate ofrecidos por la Reserva Federal de Estados Unidos, el Banco de Canadá y la Canada Mortgage and Housing Corporation.
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Implicaciones y Conclusiones
Partiendo de este hecho, este artículo examina los efectos e implicaciones que ha tenido para Canadá la crisis estadounidense a pesar de la solidez y eficacia de las regulaciones del sistema financiero canadiense que efectivamente logro amortiguar el efecto de rebote de la crisis estadounidense, pero no pudo esquivar exitosamente su efecto sobre el crecimiento económico, el deterioro del empleo, el desempleo, así como la profundización de la desigualdad del ingreso, en un país que tradicionalmente se jactaba de no poseer una elevada concentración de la riqueza en manos de una minoría, y contar con una clase media lo suficientemente amplia como para representar a todos los canadienses.
A lo largo de este análisis se buscará destacar cómo la enorme interdependencia económica que existe entre Canadá y Estados Unidos paulatinamente obligó a sus gobiernos a buscar diversas soluciones para enfrentar sus crisis económicas y evitar un efecto de arrastre catastrófico para los dos países.
Sin embargo, a partir de 1988 con la firma del Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos (ALCCEU), y de 1994 con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), estos países asumieron de manera más pragmática su interacción económica.
Efectos de la crisis sobre el comercio exterior de Canadá
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El presente documento hace una descripción del sistema tributario de los países que conforman el tratado de libre comercio de América del Norte: Estados Unidos, Canadá y México. Para dicho análisis se tomaron en cuenta las potestades de cada sistema, los impuestos aplicados y el nivel fomento y promoción que dichos países realizan para generar una cultura fiscal, además se mencionan como, desde la perspectiva de la globalización económica, existen algunos retos que en condiciones muy particulares cada sistema enfrenta y que en la actualidad son de gran importancia para el desarrollo económico de dichos países. La importancia de realizar comparaciones de los sistemas nos permitirá entender las deficiencias de los mismos y cómo se puede brindar más poder tributario a los Estados, otro aspecto sobre este trabajo es la importancia que tiene la internacionalización del derecho tributario, lo que impacta fuertemente en la política fiscal de los gobiernos antes mencionados.
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