La dinámica política en México ha experimentado transformaciones significativas con la irrupción y consolidación del partido Morena. Este artículo explora su desempeño electoral, las estrategias empleadas para asegurar mayorías, los desafíos en el cumplimiento de la normativa electoral y el impacto de su presencia en el sistema político mexicano, incluyendo su reciente victoria presidencial y las proyecciones futuras.
La Estratagema de la Sobrerrepresentación y el Debate Constitucional
El sistema electoral mexicano, diseñado para equilibrar la representación, ha sido objeto de controversia debido a mecanismos que permiten a ciertos partidos obtener un número desproporcionado de escaños. Una de las preocupaciones centrales ha sido la sobrerrepresentación de Morena y sus aliados.
Como producto de un fraude a la Constitución, con el 54,4% de los votos, Morena y aliados podían tener en la próxima legislatura 373 diputados, que equivalen al 75% del total. Este fenómeno genera un "mundo al revés" en el que los partidos con menos votos tienen más diputados.
La Constitución, en su artículo 54, contiene dos prohibiciones fundamentales:
- Ningún partido puede tener más de 300 diputados.
- Ningún partido debe tener un número de diputados que, como porcentaje del total de la Cámara, supere en 8 puntos porcentuales su porcentaje de votación.
Para burlar esos límites, el gobierno y Morena diseñaron y aplican una estratagema consistente en reducir el número de diputados de mayoría que formalmente le deben ser asignados, a fin de que éste se compense -con creces- en la asignación de diputados plurinominales, y además sus dos aliados también obtengan por esa vía diputados en exceso.
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La mecánica del fraude consiste en que Morena asigna por convenio a sus dos aliados un número importante de distritos de mayoría, en los que, de obtener el triunfo, supuestamente los candidatos postulados quedarán adscritos al grupo parlamentario del partido señalado en el convenio. De los 38 diputados de mayoría que por convenio le corresponden al PT, todos ganaron por los votos de Morena. De los 57 del PVEM, solo 3 ganan con los votos por ese partido, a los otros 54 Morena les transfiere sus votos, para que “ganen”. Salvo excepciones, hay un doble engaño: en los distritos “ganados” por el PVEM o el PT, los votos son de Morena, y la mayoría de los así electos se adscribirán al grupo parlamentario de ese partido. En efecto, desde 2007 fue establecida esa prohibición de transferir votos entre partidos, que además fue considerada constitucionalmente válida por la SCJN en 2008.
A continuación, se presenta una proyección de la distribución de curules basada en esta mecánica:
| Partido/Coalición | % de Votos Efectivos | Proyección de Curules | % de Curules (aprox.) |
|---|---|---|---|
| Morena y Aliados | 54.4% | 373 | 74.6% |
| Morena (solo) | 43.6% | 248 | 49.6% |
| PT | 5.8% | 50 | 10% |
| PVEM | 9% | 75 | 15% |
| PAN | 18% | 68 | 13.6% |
| Movimiento Ciudadano (MC) | 11.7% | Menos de 25 | Menos del 5% |
Esta proyección muestra cómo el PT, con 5.8% de los votos, tendría 50 diputados, más del doble que MC, que obtuvo el 11.7% de la votación. De igual forma, el PVEM, con el 9% de los votos, tendría 75 diputados, siete más que el PAN, que alcanzó el 18% de los votos. Aunque Morena, por sí mismo, aparece con 248 curules, lo que representa el 49.6% y no supera el tope de 8 puntos de sobrerrepresentación (considerando su 43.6% de votación efectiva), la coalición oficialista, que actúa como si fuera un solo partido, tendría más de 300 diputados y una sobrerrepresentación de poco más de 16 puntos porcentuales, el doble de lo que permite la Constitución. Por cierto, en 2018 el fraude produjo que el PES tuviera 56 diputados, aunque perdió el registro legal al obtener menos del 3% de los votos.
En una interpretación armónica del artículo 54 de la Constitución, a la coalición Sigamos Haciendo Historia debe aplicársele, como si fuera un solo partido, el límite de 8 puntos de sobrerrepresentación, para lo cual debe hacerse valer la prohibición legal de transferir votos entre partidos. Transferir curules ganadoras es una forma enmascarada de transferir votos. Es también una burla a los electores que habiendo votado por Morena se encuentran con que sus votos son regalados, en forma de curules, al PT o al PVEM. La mecánica del fraude a la Constitución se utilizó por primera vez en 2015, por la coalición del PRI y el PVEM, y en 2018 y 2021 el INE y el TEPJF la admitieron como válida. Pero, así como una mentira repetida mil veces no se torna en verdad, un fraude cometido tres veces no se vuelve legal.
Morena en el Sistema de Partidos: Irrupción y Consolidación (2015-2016)
Este artículo analiza la irrupción de Morena en las elecciones de 2015 y 2016. A dos años de obtener su registro como partido, Morena se convirtió en una fuerza política competitiva, superando así, un obstáculo que no se había roto desde que el Partido de la Revolución Democrática (PRD) incursionó en la vida política, en 1989. Partimos del supuesto que Morena, partido político, modificó la correlación de fuerzas desde su primera participación electoral, en 2015, que se proyectó en una presencia notable durante las elecciones estatales de 2016.
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Su irrupción condujo a una nueva composición de la Cámara de Diputados, de la ALDF y las Delegaciones de la CDMX y a una participación significativa en algunas entidades de la República, pero con un desarrollo y grado de competitividad aún insuficiente. El estudio permite identificar el grado de competitividad de Morena, y ofrece un primer balance de su impacto electoral.
En tres elecciones intermedias consecutivas (las de 1997, 2003 y 2009) se había dado un castigo al partido del presidente de la República. Así ocurrió con los gobiernos de Ernesto Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calderón, quienes vieron disminuida la presencia de su partido en la Cámara de Diputados. Con la emergencia de Morena, los resultados de 2015 arrojaron un nuevo reparto de escaños en la Cámara baja que impactó en la concentración de curules de PRI, PAN y PRD.
En 2015, la novedad fue el debilitamiento del PRD y la incursión de Morena y del PES: el Número Efectivo de Partidos (NEP) fue de 6.44, con diez ofertas políticas, el más alto de las cuatro elecciones intermedias desde 1997. Con 8.37% de 2015, Morena superó a todos ellos, un resultado pronosticado en encuestas que ubicaban su probable impacto entre 8 y 10%. Morena logró la cuarta posición en la captación de votos nacionales en su primera participación y alcanzó una bancada de 36 diputados (15 de Mayoría Relativa y 21 de Representación Proporcional); le siguió el PVEM con 6.91%, aunque consiguió más diputados (42 en total, 24 de MR y 18 de RP).
El grado de competitividad de una elección se mide con el Índice Compuesto de Competitividad (ICC). Calculadas por separado las variables del ICC, el resultado se obtiene a partir de cuatro categorías que miden la competitividad de la elección en su conjunto: en 2015 fue de 59.10 puntos: la elección se ubicó en un nivel medio de competitividad por la fuerza del PRI y del PAN, pues ambos partidos reunieron más de 71% de los distritos.
En la medición del porcentaje de votos de Morena en los Distritos federales, agrupados por estados, se utilizan cortes de votación para determinar su impacto. En nueve estados su participación fue competitiva al situarse en un rango que va de 10 a 23.59%, que son: el Distrito Federal (23.59), Oaxaca (14.38), Quintana Roo (13.21), Tlaxcala (13.06), Baja California (12.86), Tabasco (12.77), Campeche (12.62), Veracruz (12.07) y Estado de México (10.33). A pesar de superar su promedio nacional, de 8.37%, solamente ganó 15 distritos: 12 en la Ciudad de México, dos en Veracruz y uno en el Estado de México.
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Para contrastar los porcentajes de votación de Morena recurrimos al Coeficiente de Desempeño Electoral (CDE), que permite clasificar la fuerza de este partido en las 32 entidades federativas. Con los resultados oficiales de las 32 entidades federativas, el CDE de Morena fue malo en 20 estados, es decir, inferior a 0.5; en ocho, fue mayor a 0.5 y menor a 1, en los cuales, sus resultados fueron aceptables, mientras en tres entidades fue mayor a 1 y menor a 2, que ubica su desempeño como bueno. Por último, se presentó un caso muy bueno, la Ciudad de México, con un CDE de 2.6.
El Triunfo de Claudia Sheinbaum y la Consolidación de la 4T
El triunfo electoral de Claudia Sheinbaum marca un capítulo importante en la consolidación del proyecto político de Morena. Claudia Sheinbaum, la heredera de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), ganó las últimas elecciones presidenciales en México por 30 puntos de ventaja frente a la candidata de los partidos tradicionales. Obtuvo el 60% de los votos.
Desde su llegada, AMLO ha impulsado cambios profundos en la política mexicana, respaldado por su alta popularidad y el apoyo de las clases populares. A esto lo llama “la cuarta transformación” (4T). Su administración ha marcado un cambio significativo con una agenda más orientada a la justicia social y las reformas progresistas.
López Obrador fue un presidente que decidió dar mucho apoyo social: recursos directos a las familias, especialmente a las más pobres, fueron una de sus políticas más importantes. Hasta ahora, ha logrado sacar de la pobreza a 5 millones de personas. La gente estaba contenta con el proyecto de López Obrador. Los programas sociales fueron claves. Hay una aceptación al proyecto de López Obrador.
En las elecciones recientes, la victoria de una mayoría fue aplastante. En 2024, con las elecciones en curso, nos damos cuenta de que fue una ilusión de la oposición construir la imagen de López Obrador como autoritario y divisor. Hoy, MORENA gobierna el 71% del país por población, lo que desmiente el mito de la polarización. Incluso el de las clases sociales, porque por Claudia salió a votar gente de clase alta, las clases medias salieron a votar por Claudia, las clases bajas, evidentemente, salieron a votar por Claudia. Todo el mito de la polarización se perdió porque entonces ya no era una lucha ni de clases, ni de pobres contra ricos, éramos la mayoría de las personas que salimos a votar.
En la elección, pasa algo muy importante: la gente no solo vota para que Claudia Sheinbaum continúe el proyecto de López Obrador, sino también para darle mayoría en las cámaras de Diputados y Senadores. Para cambiar la Constitución en México, necesitas tres cuartas partes de la Cámara de Diputados y tres partes de la Cámara de Senadores. Con esta elección, la gente vota para que Claudia no solo sea la Presidenta, sino que tenga estas mayorías.
López Obrador construyó su Plan C, que consiste en una serie de veinte iniciativas para modificar la Constitución. Cuando Claudia inicia su campaña, ella declara que necesitan mayorías en los congresos para modificar la Constitución y llevar a cabo el Plan C. Entonces, la gente votó por ese plan; la gente quiere reformar el Poder Judicial y tiene la esperanza de modificar el Instituto Nacional Electoral.
Encuestas y Percepción Pública de Morena
Un análisis de la intención del voto y la percepción pública revela tendencias importantes:
El 47% de los encuestados piensa que Morena debe seguir gobernando y 47%, que es necesario un cambio de partido en el gobierno. La presidenta Sheinbaum Pardo de 2025 a 2026 tuvo una importante caída en su aprobación al pasar del 80% al 59% de un año a otro, y un aumento considerable en su desaprobación al pasar del 15% en 2025 al 39% en 2026. Lo mismo sucede con Morena que, en la intención del voto, en 2025 tenía 45% y en 2026, 33%. De todos los partidos es el único que cae en la intención del voto, los demás crecen.
| Partido | Intención de Voto (2025) | Intención de Voto (2026) |
|---|---|---|
| Morena | 45% | 33% |
| PAN | 9% | 14% |
| MC | 10% | 13% |
| PRI | 8% | 11% |
| PVEM | 7% | 7% |
La caída de 12 puntos de Morena en la intención del voto, mientras otros partidos crecen, es notable. En la encuesta se pregunta si Morena está más o menos involucrado que los otros partidos con los grupos del crimen organizado. El 42% respondió que más, el 37%, que menos, y el 12%, que igual.
Sobre el caso del gobernador Rubén Rocha, se pregunta si es un caso real de vínculos con el crimen organizado o es un evento que se ha hecho para golpear a Morena. El 60% piensa que el gobernador está relacionado con grupos del crimen organizado, y solo el 26%, que es algo hecho para golpear a Morena. En una primera valoración se puede pensar que la caída de la intención del voto de Morena se asocia, no es el único tema, con que se le identifica con un partido que cobija corruptos, que tienen relación con grupos del crimen organizado.
Desafíos a las Instituciones Electorales y la Comunicación Política
El modelo de comunicación política implementado desde la presidencia ha generado tensiones y desafíos para las autoridades electorales. Desde el principio del sexenio el presidente anunció que todos los días daría una conferencia matutina desde Palacio Nacional o, en caso de andar de gira, desde el podio presidencial, es decir, hablando en su calidad de presidente. Lo cierto es que prácticamente todos los días puede argumentarse que con ellas se está violando los artículos constitucionales 41 y 134. Resulta claro que se transgrede de manera cotidiana los dispuesto por la legislación electoral para evitar que el presidente en turno aproveche su postura de poder para favorecer electoralmente a su partido.
El Partido de la Revolución Democrática denunció frente a la Sala Regional Especializada diversas acciones realizadas durante la conferencia matutina en la sección semanal Quién es quién en las mentiras de la semana del día 7 de julio de 2021. El PRD argumenta que hubo tres violaciones a la legislación electoral: 1) Promoción personalizada del presidente, 2) Uso indebido de recursos públicos y 3) Adquisición indebida de tiempos en radio y televisión. Durante esta conferencia se presentó el análisis que hizo la propia presidencia del monitoreo de programas de radio y televisión que difunden noticias, que por obligación legal hace el INE. Tanto el presidente como la directora se quejaron de que en el período de campaña Morena había recibido un mayor número de menciones negativas comparado con los demás partidos políticos. El PRD acusó que la conferencia fue un acto de propaganda gubernamental en medio del proceso electoral a pesar de que, en nombre de la equidad, hay prohibición explícita.
La Sala Regional Especializada exoneró al presidente por lo que hace al cargo de promoción personalizada ya que consideró que en la correspondiente conferencia matutina no hubo alocuciones que de manera directa o indirecta hablaran del presidente o de su obra. En contraste sí consideró que había habido adquisición indebida de tiempos en radio y televisión por lo que consideró que la directora Ana Elizabeth García Vilchis, el presidente Andrés Manuel López Obrador, el director de CEPROPIE así como el director de la Coordinación de Comunicación Social eran responsables y deberían ser sancionados conforme a la legislación electoral. Por lo que hace al Partido Político Morena se le impuso una multa por 200 UMA equivalente a $17, 924.00 pesos ya que la Sala Superior consideró que debió de haberse deslindado de la defensa pública que emprendió el presidente a favor del partido.
Mecanismos de Democracia Directa: La Revocación de Mandato
En las últimas décadas, diversos sectores académicos y públicos han impulsado una mayor democratización de los procesos de toma de decisiones. México se incorporó a esta tendencia a nivel regional al aprobarse el derecho de la ciudadanía a manifestarse por si quiere que un mandatario continúe o no en su cargo a partir de las reformas realizadas al artículo 35 constitucional (fraccion IX) del 20 de diciembre de 2019.
Si bien el Poder Legislativo debía aprobar la normativa que reglamentara dicho cambio constitucional, en ausencia de la misma y en medio de críticas de los partidos políticos (Morena, PRI, PAN y PRD), el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó los Lineamientos para la organización de la Revocación de Mandato, siguiendo lo que establece la reforma constitucional de 2019. Con esta decisión, el INE buscó proveer de certeza y confianza a la ciudadanía y a los propios partidos políticos para garantizar el derecho político de un ciudadano/a a manifestar su opinión respecto a que una persona que está en la Presidencia de la Republica termine su mandato de manera anticipada cuando pierda la confianza del electorado (y este se manifieste en un ejercicio de democracia directa).
Los Lineamientos fijan -a través de cinco apartados- las reglas para organizar el proceso de democracia directa, incluyendo la organización, actos preparatorios, jornada de votación, actos posteriores y resultados, y sistemas informáticos. La Revocatoria de Mandato es un instrumento de participación ciudadana que se podrá solicitar con al menos el 3% de la lista nominal en 17 entidades federativas al cargo presidencial. La misma se deberá solicitar durante el primer mes posterior a la conclusión del tercer año del periodo constitucional de la persona titular de la Presidencia de la República.
El INE es la autoridad encargada de verificar los requisitos, organizar, desarrollar y computar los resultados de la votación para la revocación de mandato. También tendrá a su cargo la difusión del proceso y la elaboración de las boletas. De acuerdo con la ley, primero se deben recabar alrededor 2.7 millones de firmas de personas con credencial para votar de al menos 17 estados durante el primer mes posterior a la conclusión del tercer año de mandato del Presidente en funciones. Antes de esta consulta, el INE tendrá 30 días para validar que se hayan reunido las firmas suficientes. Deben pasar 90 días entre la publicación de la convocatoria y la jornada de votación, por lo que las votaciones se celebrarían en marzo. La Revocación de Mandato sólo procederá por mayoría absoluta.