La presidenta Claudia Sheinbaum anunció un nuevo plan para impulsar la industria cinematográfica mexicana que incluye estímulos fiscales, apoyos a la formación y medidas para atraer producciones internacionales con participación local. En respuesta a la firme persistencia de la comunidad cinematográfica del país, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció este domingo un plan integral de apoyo a la industria.
Este Plan Integral de Apoyo al Cine Nacional contempla un incentivo fiscal equivalente al 30% del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para proyectos audiovisuales que se realicen en territorio mexicano. El beneficio, que fue publicado el lunes 16 de febrero en el Diario Oficial de la Federación (DOF), busca fortalecer la producción cinematográfica, generar empleos y garantizar que las filmaciones internacionales contraten talento y servicios locales.
Desde Palacio Nacional, la presidenta explicó que el objetivo es que las producciones no solo graben en México, sino que desarrollen toda su cadena creativa en el país. “Que garanticemos que realmente una producción internacional no llega con todo y se va, sino que aquí se desarrolla todo este talento que tenemos en México”, señaló Sheinbaum. Añadió que “Este incentivo busca que se desarrollen aquellas producciones que de otra manera no tendrían la oportunidad y, al mismo tiempo, atraer producciones internacionales, pero garantizando que se contrate a las y los mexicanos en todos los oficios que tienen que ver con la cinematografía”.
Detalles del Incentivo Fiscal y Requisitos
La secretaria de Cultura, Claudia Curiel de Icaza, detalló que el incentivo tendrá un tope máximo de 40 millones de pesos por proyecto y exigirá que al menos 70% de la proveeduría sea nacional. Se trata de un crédito fiscal en el ISR de hasta 30 por ciento a producciones que tengan un 70 por ciento de proveeduría nacional y no rebasen los 40 millones de pesos. Para acceder a estos beneficios, los proyectos deben garantizar al menos un 70% de proveeduría nacional, fomentando empleos especializados en el país.
Podrán acceder a este beneficio:
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- Personas físicas y morales mexicanas.
- Empresas extranjeras con operaciones en México.
- Productoras extranjeras que trabajen mediante una empresa residente en el país, o personas extranjeras sin establecimiento permanente en territorio nacional que realicen la producción a través de una persona física o moral residente en México.
Los montos mínimos de inversión para proyectos son los siguientes:
- 40 millones de pesos para largometrajes de ficción, animación o series.
- 20 millones de pesos para documentales.
- 5 millones de pesos para procesos como postproducción, animación o efectos visuales.
Impacto y Opiniones del Sector
La actriz y productora Salma Hayek reconoció la iniciativa y destacó que México tiene ventajas únicas para la industria audiovisual. Afirmó que el nuevo esquema puede detonar turismo, inversión y empleo cultural, al tiempo que posiciona narrativas propias del país en el mundo. Hayek Pinault reconoció la visión de la Presidenta para apoyar al cine mexicano y con ello generar orgullo a México a través de narrativas auténticas y reales. Además, señaló que con estos incentivos se promueve el turismo y se genera una inyección económica, artística, gastronómica y cultural. "A partir de este apoyo no tenemos comparación, no hay país en el mundo que tenga la diversidad ecológica, la belleza, aquí lo hay todo".
Por su parte, la productora Inna Payán señaló que el incentivo tendrá un efecto multiplicador en la economía, ya que cada proyecto puede generar entre tres y nueve veces su valor en actividad económica. Inna Payán resaltó que es un día importante para la cinematografía nacional, ya que el incentivo da una plataforma para fortalecer la producción en México, estimula la inversión privada nacional y extranjera con un efecto multiplicador al generar entre tres y nueve unidades de actividad económica agregada, genera empleos e impulsa la infraestructura.
La mandataria federal destacó que fue la productora de cine Inna Payán quien, desde la campaña presidencial en 2024, le hizo ver la relevancia de incentivar a la industria con algún tipo de estímulo para favorecer las producciones en el país, particularmente las independientes. Sheinbaum Pardo rememoró su cercanía, desde la infancia, con la familia Payán.
Estrategia Integral para el Sector Cinematográfico
El plan forma parte de una política pública más amplia que incluye diversas medidas para fortalecer el sector. El incentivo fiscal anunciado se enmarca en una estrategia más amplia que el gobierno federal adelantó desde el viernes con la presentación de la iniciativa de Ley Federal de Cine y el Audiovisual, una reforma estructural que busca actualizar la legislación vigente desde 1992. Sheinbaum impulsará una iniciativa de ley que busca modernizar el marco regulatorio del sector, que data de 1992.
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Ejes de la Nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual
Entre los puntos centrales del proyecto de la nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual destacan cinco ejes:
- Modernización del marco legal con un enfoque de derechos culturales.
- Garantizar mayor presencia del cine mexicano, con una exhibición mínima de 10% en salas, ampliación del tiempo en cartelera y mecanismos para fortalecer su visibilidad en plataformas digitales. La ley ampliará su alcance para incluir el entorno digital y plataformas de streaming dentro del ecosistema audiovisual. Refuerza la exhibición del cine mexicano en salas comerciales y el acceso a la cultura como un derecho.
- Compromiso del Estado para ampliar apoyos e incentivos económicos a la producción audiovisual, con especial énfasis en proyectos independientes y de menor financiamiento. Se busca apoyar a las producciones independientes y de pueblos originarios, “ya que no tienen el dinero para poder producir sus películas”, indicó la presidenta.
- Medidas para proteger a profesionales del doblaje frente al uso de inteligencia artificial, mediante reglas de consentimiento, remuneración justa y sanciones por el uso no autorizado de voz e imagen. Se proponen reformas para proteger los derechos laborales y las voces de los creadores frente al uso de Inteligencia Artificial.
- Mientras en la Argentina el cine sigue siendo objeto de constantes ataques y la Reforma Laboral amenaza su financiamiento, otros países latinoamericanos como Brasil primero y ahora México amplían su apoyo al sector.
Otras Medidas de Fortalecimiento
El Gobierno de México, a través de la Secretaría de Cultura, ha impulsado una política pública integral para fortalecer el sector. Estas incluyen:
- Un aumento de 18% al estímulo EFICINE (Estímulo Fiscal a Proyectos de Inversión para la Producción y Distribución Cinematográfica Nacional). Daniela Alatorre, presidenta del Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE), resaltó que en pasado diciembre, por primera vez en una década, incrementó 115 millones de pesos su presupuesto (el 16,43%), con el objetivo de seguir impulsando acciones para fomentar la creación, la exhibición y la preservación del cine mexicano, a través de premios, subsidios y estímulos.
- Fortalecimiento del Centro de Capacitación Cinematográfica (CCC) con nuevo equipamiento y se eliminaron las cuotas de inscripción. Se anunció el crecimiento del CCC en el Cenart para aumentar la matrícula en estudios de cine y oficios técnicos relacionados. Además, abrió el CCC Chapultepec y con ello se incrementa la matrícula y la formación en oficios cinematográficos, con una capacidad de atención cercana a los 2 mil estudiantes.
- Los programas educativos del CCC contarán con certificación oficial y serán gratuitos para los estudiantes.
- Incremento de 25% al presupuesto del IMCINE.
“Estos incentivos y esta política pública que tiene una visión integral, lo que hace es realmente sostener todo el ecosistema cinematográfico”, afirmó Daniela Alatorre.
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